阜康市天山天池景区道路提升改造项目工程总承包

1. 招标条件

本招标项目阜康市天山天池景区道路提升改造项目工程总承包，已经由阜康市发展和改革委员会以“阜发改援疆[2026]6号”及“阜发改援疆[2026]14号”文件批准建设。招标人为新疆天池管理委员会，建设资金为山西援疆资金。项目出资比例为100%。该项目已具备招标条件，现对该项目工程总承包进行公开招标，特邀请满足资格条件的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：

2.1.1建设地点：阜康市天山天池景区

2.1.2建设规模：（一）道路改造。1、提升改造S111线至花儿沟村连接道路，道路总长1562米，机动车道宽6米，共提升改造总面积9972.56平方米，施画交通标线599.85平方米，增设交通标志牌7套，增设8米高太阳能路灯62盏，***网围栏800米。2、提升改造S111线至滑雪场连接道路，道路总长1128米，机动车道宽7米，共提升改造总面积8235.63平方米，施画交通标线449.97平方米，增设交通标志牌15套，***网围栏400米。（二）登山步道改造。提升改造原环湖步道，长4.2公里，宽1.2-1.8米；建设7个微景，面积1134平方米；10个驿站面积2008.3平方米；4座智能环保卫生间，面积120平方米；两座200KVA室外预装箱式变电站，配套3280米10KV供电线路，2845米380V供电线路等配套基础设施。

2.1.3项目总投资：2346万元。

2.1.4总承包计划工期：计划2026年07月30日开工，2026年12月31日竣工，总工期155天（日历日）。(具体以合同约定为准）。

2.1.5其他：质量标准为合格。

2.2招标范围：招标范围为完成本项目设计优化及施工图设计、施工总承包、采购、施工、安装、及竣工交付、缺陷责任期工作和最终接收等要求的所有工作，并对工程的质量、安全文明施工、环保、工期和造价等全面负责，并协助发包人完成办理各项相关审批手续，提供试运行管理、验收、移交前维护、移交，技术支持、人员培训和服务及缺陷责任期（保修期）内的服务等，具体包含但不限于以下内容：

（1）设计：完成本建设项目所涉及的全部设计工作，包括但不限于初步设计优化、施工图设计、设计变更、验收、施工现场服务及设计后续服务。按招标人要求按时按质提交设计成果，并取得国家相关职能部门的批准，以及完成各项审批手续办理等工作。施工图须经招标人确定并通过施工图审查机构审查合格；施工图预算须招标人委托的造价咨询机构进行审查。

（2）施工：包含但不限于本项目所涉及的建设规模的内容。

（3）设备采购及安装：与工程项目相关（施工图载明的）所有建筑材料、设备的采购、运输、安装、验收保管等全部采购内容及缺陷责任期内的全部工作内容。

3. 投标人资格要求

3.1、投标人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业；

3.2、资质要求：投标人应当具备下列资质条件：

（1）设计资质要求（满足二项中的任意一项）：①工程设计综合甲级资质；②市政行业乙级及以上资质。

（2）施工资质要求：具有建设行政主管部门核发的有效期内的市政公用工程施工总承包叁级（含叁级）及以上资质。

（3）安全生产许可证要求：须具备有效的安全生产许可证（如为联合体投标，施工单位具备）。

（4）在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。

（5）新疆维吾尔自治区区外建筑企业应按照《关于进一步推动自治区建筑市场统一开放的通知》（新建建【2018】10号）要求，提供有效的信息报送手续（中标企业在中标后进行有效的信息报送手续）。

3.3、工程总承包项目经理资格要求：

投标人拟派工程总承包项目经理应当具有市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格并取得有效期内的安全生产考核合格证（B证）；且必须满足下列条件：

（1）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2）工程总承包项目经理不得在其他任何项目兼职。

（3）工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

（4）工程总承包项目经理满足施工项目负责人要求的可以兼任施工项目负责人。

3.4、企业类似业绩要求：

（1）设计单位业绩要求：工程总承包项目或单项工程项目类似设计业绩至少有1项，业绩证明材料提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）或设计合同（业绩证明材料相关盖章处要有完整印章需清晰可辨）。2025年1月1日之后新设立企业参与招投标时，招标文件和评标文件中不评价企业业绩，只对项目负责人业绩作出要求。

（2）施工单位业绩要求：工程总承包项目或施工总承包项目类似业绩至少1项，业绩证明材料提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、施工合同及竣工验收表（业绩证明材料相关盖章处要有完整印章需清晰可辨）。2025年1月1日之后新设立企业参与招投标时，招标文件和评标文件中不评价企业业绩，只对项目负责人业绩作出要求。

3.5、工程总承包项目经理类似业绩要求：至少有1项类似业绩；提供工程总承包项目（或施工总承包项目）中标通知书（成交通知书或发包通知书）、工程总承包项目（或施工总承包项目）施工合同及竣工验收表（业绩证明材料相关盖章处要有完整印章需清晰可辨）；须反映出本人姓名及担任施工负责人或工程总承包项目经理的身份。

3.6、财务要求：近3年（指2023年度、2024年度、2025年度）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、损益表和财务报表附注。（联合体牵头单位提供）（不足三年且超过一年的公司提供成立以来的经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表和财务报表附注，成立不满一年的需提供财务报表。）。

3.7、其他人员要求：1）施工单位：拟派施工项目负责人具备市政公用工程专业贰级注册建造师执业资格及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证（B类），且未担任其他任何项目的任何岗位；技术负责人1人、施工员1人、安全员1人、质量员1人、材料员1人、机械员1人、预算员1人、资料员1人。【以上施工员、安全员、质量员、材料员、预算员、资料员，需取****城乡建设主管部门或其委托的管理机构颁发的有效岗位证书或培训合格证书；预算员若无岗位证书或培训合格证书，可提供相关专业中级及以上技术职称证书、或者二级及以上注册造价工程师注册证书；安全员还需提供安全生产考核合格证（C证），且未担任其他任何项目的任何岗位。技术负责人具备相关专业高级职称、从事相关专业技术管理工作8年以上】。

2）设计单位：拟派设计项目负责人具备高级工程师资格；结构专业负责人具备国家二级及以上注册结构师资格，结构专业设计人员具备相关专业中级及以上工程师资格，设备、电气及电力专业设计人员具备相关专业中级及以上工程师资格。

3.8、本次招标接受联合体投标。①组成联合体投标应符合相关法律法规对联合体投标的有关规定，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一工程项目中投标；②以联合体方式参加本项目招标的，联合体各方之间应当签订联合体协议，参加联合体项目投标的不得超过2家，明确联合体牵头人及联合体各方承担的工作和责任，牵头单位为施工单位；由联合体牵头人负责本项目投标报名、递交申请文件等相关事项。③联合体中标后，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任；联合体牵头人负责整个合同的全面履行和接受本项目合同项下的项目款支付。④所有成员单位在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.9、信誉要求：投标人企业、法定代表人、拟派项目经理在“信用中国”网站(WWW.creditchina.gov.cn/)、国家企业信用信息公示系统(https://www.****.gov.cn、***网（https://****.gov.cn）三年内被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的(尚在处罚期内的)、经营异常名录的，将拒绝其参与本次招标活动（联合体投标的，各方均需提供）。

3.10、其他要求:（1）投标企业须在投标书里附有效的：《不参与围标串标承诺书》、《不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书》及《施工承包单位承诺书》，《不参与围标串标承诺书》、《不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书》及《施工承包单位承诺书》必须加盖投标企业公章和法定代表人私章，未附有效承诺书的企业投标文件将被拒绝。（2）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；（3）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

4. 招标文件的获取

4.1 有投标意愿者，请于2026年6月26日10时30分至2026年7月20日10时30分在（***网https://www.****.cn./cjggzy/） 下载数据电文形式的招标文件。招标文件包括图纸、工程量清单、招标控制价（最高投标限价）等。

4.2 投标保证金：40万元,（肆拾万元整）

户名：昌吉回****中心；

开户行：中国建设银行股份有限公司昌吉中山路支行；

开户行行号：105885000105

子账号：65050162605200001268-001230

4.3 投标保证金的缴纳开始至结束时间（2026年6月26日10时30分至2026年7月20日10时30分），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投***网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。

4.4投标保证金的形式，由投标企业自主选择。投标保证金于投标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，可以采用银行转账或电子保函形式缴纳。

①.银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得以现金形式缴纳并在缴纳凭证上注明用途、标段名称（可缩写）或编号。

（1）***网（https://www.****.cn）选择交易主体登陆后选择投标的项目，按照系统生成的子账号缴纳保证金；

（2）投标单位可登录昌吉****中心查看下载《***网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法；

（3）投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号；

（4）投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投***网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效;

（5）开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如果是电子投标文件需要加盖电子公章）。

（6）银行转帐：由投标单位基本帐户转出，不得以现金形式缴纳，不得以分公司、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进帐凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。

②.电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。

（1）***网（https://www.****.cn）选择交易主体登陆后选择投标的项目，***平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期；

（2）投保人可通过昌吉****中心查看下载《***网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；

（3）办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险；

（4）开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如是电子投标文件需要加盖电子公章）。

③.咨询电话：

银行电子保函 95533 186****8970

工保科技（浙江）有限公司：400****100

河北筑正科技有限公司：400****833

4.5招标文件发售时间：凡有意参加投标者，请2026年6月26日10时30分至2026年7月20日10时30分(节假日不休息)***网（https://www.****.cn）进行申请并下载电子招标文件。

4.6***网上下载招标文件，招标文件费：0元/份。

5. 投标文件的递交

5.1 电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间（北京时间，下同）。请投标人在“***网”（https://www.****.cn）下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过“***网”（https://www.****.cn）递交数据电文形式的投标文件。逾期递交的投标文件，将予以拒收。

6. 资格审查

本次招标采用：资格后审。

7.评标方法：综合评分

8. 发布公告的媒介

本次招标公告在（***网、***网）上发布。

9.招投标监督管理部门及电话：****城乡建设局（0994-***1552）

10.其他:

（一）电子招投标相关要求

1.本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请***网（https://www.****.cn）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。

2.电子招投标要求潜在投标人拥有 CA 锁进行电子投标文件编制、签章及投标， ***网***网 CA 锁（新疆通用版、***网新办理的 CA 锁）、新疆 CA，请潜在投标人自行联系 CA 公司（翔晟公司联系人：梁女士，联系电话：133****1578；新疆 CA 中心客服 0991-***9290，如需人工服务，可对语音助手说“转人工”）查询或更换。

3.本次电子招投标需要投标人在2026年7月20日10时30***网（https://www.****.cn）上传电子投标文件。

4、电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问https://****.com下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。

5、***网上上传电子投标文件后使用CA锁进行投标文件解密。

6、对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与后附技术支持公司联系，以免无法完成线上招投标流程。

7、***网投标人操作手册下载：***网—****中心：***平台投标人操作手册V1.3.docx.

8、***网基本信息库入库操作手册下载：***网—****中心：***平台基本信息库入库操作手册V1.4.docx.

（二）实行全流程电子化“不见面”网上开标相关要求：

1、***网不见面开标大厅操作手册（投标人）下载：***网—****中心：***平台不见面开标大厅操作手册（投标人）。

2、参与“不见面”开标的各投标人，***网络环境较好的电脑端登陆不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；***网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。

3、开标程序：①登录虚拟开标大厅（***网址：https://www.****.cn），点击“登录”，在左侧选择“投标人”身份，插入CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标；②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单；注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程。 ③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密； ④投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件。 ⑤批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容⑥唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）；⑦投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认；⑧开标结束。注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。

4、***网上缴纳场地设施使用费，***网场地费缴纳操作手册。下载地址：***网首页—****中心：***平台场地费缴纳-投标单位。

11.联系方式

招标人：新疆天池管理委员会

地 址：昌吉州阜康市三工河乡天池门票处

项目负责人：张先生

联系电话：186****2003

招标代理：新疆正咨工程项目管理有限公司

地 址：****城

项目负责人：周先生

联系电话：189****5898、136****0030

监督部门及电话：（****城乡建设局、0994-***1552）