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第一章 公开招标
1.招标条件
本招标项目名称为：新疆化工2026-2029年车辆业务外包服务公开招标，项目招标编号为：CEZB260404054，招标人为国能新疆化工有限公司，项目单位为：国能新疆化工有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：
本项目为国能新疆化工有限公司车辆业务项目，分为自有车辆驾驶服务及通勤车服务，旨在保障招标人日常生产经营用车、公务用车及员工通勤出行需求，为自有车辆提供专业驾驶服务与管理保障，并配置专用通勤车辆，确保生产、办公及通勤用车安全、高效、有序运行。
自有车辆驾驶与管理服务：为招标人自有车辆提供驾驶服务人员及管理人员共55人，其中管理人员6人，驾驶人员49人。行政车辆为轿车、商务车、越野车，用于公司公务用车；生产车辆为皮卡车、环卫车，为公司生产现场使用；送餐车为厢式货车，为生产现场送餐使用；特种车辆为厢式货车，为生产现场使用；大型客车为中巴车，用于公司公务用车。
通勤车服务：提供全新大型客车16辆，每车配备专职通勤车驾驶员，保障员工自办公地点往返乌鲁木齐市天山区、沙依巴克区、新市区、水磨沟区、经开区、米东区等居住地的通勤出行，同时满足招标人其他用车需求。
2.1.2招标范围：
投标人须为招标人提供车辆驾驶服务及通勤车服务，具体要求如下：
（1）为招标人提供49名驾驶员驾驶招标人自有车辆，提供6名管理人员用于本项目日常管理。人员要求见下表：
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序号 |
工种 |
人数 |
服务期限 |
从业要求 |
|
1 |
项目经理 |
1 |
36个月 |
3年以上通勤项目管理经验 |
|
2 |
车队主管 |
1 |
36个月 |
3年以上通勤项目管理经验 |
|
3 |
车辆调度员 |
1 |
36个月 |
3年以上车辆管理及车辆调度相关工作经验 |
|
4 |
安全员 |
1 |
36个月 |
3年以上车辆管理及车辆安全相关工作经验 |
|
5 |
费用管理 |
1 |
36个月 |
3年以上行政/后勤费用核算、报销审核相关工作经验 |
|
6 |
文员 |
1 |
36个月 |
3年以上文员工作经验 |
|
7 |
行政车辆驾驶人员 |
18 |
36个月 |
驾照等级C1及以上（详见委托人要求） |
|
8 |
生产车辆驾驶人员 |
24 |
36个月 |
驾照等级B1及以上（详见委托人要求） |
|
9 |
送餐车辆驾驶人员 |
5 |
36个月 |
驾照等级B1及以上（详见委托人要求） |
|
10 |
特种车辆驾驶人员 |
1 |
36个月 |
驾照等级A2及以上，中华人民共和国道路运输从业人员从业资格证（道路危险货物运输驾驶员）（详见委托人要求） |
|
11 |
大型客车驾驶人员 |
1 |
36个月 |
驾照等级A1 |
|
注： |
人员年龄须符合国家标准且须充分考虑行业特殊性及倒班需求。 |
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（2）为招标人提供合同签订后3年的通勤服务（投标人中标后须专为本项目购置16辆满足车辆配置要求的通勤车提供服务且每辆车包含1名驾驶员）。车辆配置要求见下表：
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序号 |
数量 |
车型 |
配置要求 |
|
1 |
13辆 |
大型高一级48座 |
（1）参考品牌：宇通、中通、金龙或同等档次产品； （2）发动机要求：国六柴油，发动机功率＞220kw，排量＞7.6L； （3）车辆应兼有制冷和采暖功能，且采用独立式制冷装置及采暖装置； （4）应具备通风换气装置，人均换气量应≥25m³/h； （5）通勤车侧窗玻璃应采用双层保温中空玻璃,车辆玻璃为封闭式隐私黑玻璃； （6）通勤车座椅要求：单人座椅坐垫厚度≥440mm,座椅深度≥440mm；靠背含头枕高度≥720mm；同方向座椅间距≥800mm；座椅应有扶手，座椅应采用“2＋2”排列布置，靠背可调,可横移； （7）通勤车应有彩色闭路电视，每个座位有阅读灯，侧窗全部挂式或卷式窗帘； （8）乘客区通道宽度应≥350mm； （9）安装北斗单模行车记录仪,6路视频录像监控功能（分别监控前方路况、驾驶区、司机面部、整车、前门、第二乘客门），车身按招标人要求喷涂LOGO装饰； （10）悬架系统：气囊悬架（前2后4气囊）。 |
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2 |
2辆 |
中型高一级36座 |
（1）参考品牌：宇通、中通、金龙或同等档次品牌； （2）发动机要求：国六柴油，发动机功率＞195kw，排量＞6.4L； （3）车辆应兼有制冷和采暖功能，且采用独立式制冷装置及采暖装置； （4）应具备通风换气装置，人均换气量应≥25m³/h； （5）通勤车侧窗玻璃应采用双层保温中空玻璃,车辆玻璃为封闭式玻璃；玻璃选用F绿； （6）通勤车座椅要求：单人座椅坐垫厚度≥440mm,座椅深度≥440mm；靠背含头枕高度≥720mm；同方向座椅间距≥800mm；座椅应有扶手，座椅应采用“2＋2”排列布置，靠背可调,可横移； （7）通勤车内应有彩色闭路电视，每个座位有阅读灯，侧窗全部挂式或卷式窗帘； （8）乘客区通道宽度应≥350mm； （9）安装北斗单模行车记录仪，5路视频录像监控功能(分别监控前方路况、司机面部、驾驶区、整车、乘客门)，车身按招标人要求喷涂LOGO装饰； （10）悬架系统：气囊悬架（前2后4气囊）。 |
|
3 |
1辆 |
中型19座 |
（1）参考产品：丰田考斯特、红旗国悦、宇通同等档次产品； （2）乘客门为航空外摆门； （3）车辆玻璃为封闭式隐私玻璃； （4）车辆应兼有制冷和采暖功能，且采用独立式制冷装置及采暖装置； （5）坐垫要求皮质坐垫； （6）国六汽油，发动机功率＞150kw，排量＞2.9L。 |
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注： |
通勤车驾驶员为专职驾驶人员不包含在（1）的人员需求中。 |
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2.1.3标段（包）划分：本项目共划分一个标段。
2.1.4服务期限：自合同签订之日起3年。
2.1.5项目地点：新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市甘泉****街****号 点击查看（招标人厂区内），含招标人指定通勤路线沿线区域。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2)投标人须具有并提供有效的《道路运输经营许可证》，许可证经营范围中包含客运服务项目。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2021年6月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有单个合同金额不低于500万元的通勤班车服务合同业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：/
【6】其他主要人员要求：/
【7】设备要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.****.com 点击查看）***网页底部查找“生***平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生***平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生***平台→帮助中心→“生***平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2026-05-27 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-06-01 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.****.com.cn 点击查看。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-06-16 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 /
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.****.com.cn 点击查看）和中国招标投标公***平台（http://www.****.com 点击查看）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国能新疆化工有限公司
地 址：新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市甘泉堡经济技术开发区（工业区）****街****号 点击查看
邮 编：831400
联 系 人：曾昌军
电 话：0991-***5030 点击查看
电子邮箱：20****@****.com 点击查看
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：宁夏回****路****号 点击查看
邮 编：750011
联 系 人：胡博文
电 话：0951-***0892 点击查看
电子邮箱：15****@****.****.cn 点击查看 点击查看
国能e招客服电话：010-****1370 点击查看
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e***网址：http://www.****.com.cn 点击查看
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