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| 采购计划编号： | 2026NCZ(YC)001378 | 项目名称： | 银川职业技术学院学校通勤车辆租赁服务采购项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 学校通勤车辆租赁服务 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 竞争性磋商 | 延续性项目总概算 | 1520000.00 |
| 延续性项目本年预算（元）： | 760000.00 | 延续性项目第二年预算（元）： | 760000.00 |
| 报价方式： | 单价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 否 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 | 不适宜面向中小企业证明材料： | 不适宜面向中小企业证明材料.pdf |
| 报价扣除优惠： | 10 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.***网（www.****.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 供应商须具有有效期内的《道路运输经营许可证》。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）延续性项目。服务期2年，合同一年一签。
采购标的交付地点（范围）由采购人指定
付款条件（进度和方式）采购人与中标人签订合同，每月结算。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C23119900-其他租赁服务 | 学校通勤车辆租赁服务 | 三校优化整合后教职工人数为696人，现有通勤车辆（自有车辆3辆，租赁车辆2辆）无法满足日常通勤需要，根据教职工家庭住址分布情况，需新增5辆通勤车。还需提供校区之间摆渡车辆，每周25趟；学生每周日、周五往返专线车辆，每周30趟（投标单位需提供车辆保障，学生按路程自行付费）。 经测算，初步确定每辆通勤车运行预算单价为800元/趟，全年预计运行约190天，5辆通勤车预算价格约为每年76万元，通勤车每年总费用包括每周25趟往返唐和、业勤校区（原银川市高级技工学校）免费摆渡专线，为学校提供校区间摆渡车辆是参与投标的前提条件。 | 1 | 760000.00 | 标的1-其他租赁服务：服务标准及详细要求见采购需求附件 | 延续性项目。服务期2年，合同一年一签。 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 采购需求20260408-2.doc |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容学校通勤车辆租赁服务
履约保证金本项目不收取
甲方责任1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。
乙方责任1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所提供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。
违约责任1. 乙方所提供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额 20%的违约金。 2. 乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额 20%的违约金。 3. 乙方逾期交付服务成果时，每逾 1 日乙方向甲方支付合同总金额 3‰的滞纳金。逾期交付超过 30 日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额 20%的违约金，并赔偿甲方因此所遭受的损失。 4. 甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时 1 年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。 5. 甲方逾期支付资金的违约责任： 。 6. 因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿。 7. 因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。
不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可以部分或全部免予承担违约责任。
服务期限延续性项目。服务期2年，合同一年一签。
验收标准（附验收方案）符合招标文件、投标文件、各项承诺、合同要件、技术方案、配置型号等要求，属于合格。 （验收方案附件）：验收方案.doc
服务地点（范围）由采购人指定
付款条件（进度和方式）采购人与中标人签订合同，每月结算。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 所有算术修正后的投标标价由低到高进行排序，除低于成本价又不能做出合理解释的投标报价被拒绝外。满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价 为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10。 注：当投标价异常低价时，评审委员会应当按照《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》【财库〔2026〕2 号】的要求，启动异常低价投标（响应）审查程序。 |
| 2 | 整体服务方案 | 15.00 | 投标人提供的服务方案内容包括但不限于（项目理解、通勤路线规划、运营时间与排班计划、日常运营保障等内容）。 1.方案内容具体详细，对项目理解全面，路线规划有合理并有针对性，排班计划考虑了平峰与高峰期的运力调配，对节假日、特殊天气的运营有专项保障方案的，得15分； 2.方案内容基本完整，对项目理解合理，路线规划合理，路线规划不够具体，排班计划能区分平峰与高峰期，对节假日和特殊天气有保障意识的，得12分； 3.方案内容不够具体详细，路线规划较为简单，路线规划不够合理、具有针对高峰调配措施的，得9分； 4.方案内容缺失，严重偏离需求，路线规划不合理；排班计划无法保障基本通勤，未考虑节假日、特殊天气等必要保障情形的，得6分； 5.未提供不得分。 |
| 3 | 质量保障方案 | 15.00 | 投标人提供的方案内容包括但不限于（质量管理体系与目标、全过程质量控制措施、服务质量标准与监督、持续改进机制等内容）。 1.服务体系内容完整，具体详细，提供了覆盖“事前、事中、事后”的全过程、有可执行的具体控制措施，建立了包括内部、客户在内的多重监督机制的，得15分； 2.体系基本完整，措施可行，有明确的质量目标和职责分工，过程控制措施较为全面，部分环节不足，有监督和改进机制的，得12分； 3.内容不够具体详细，提出的质量要求和基本控制措施有缺失，监督和改进机制不够全面的；得9分； 4.内容严重缺失，无成型的质量保证，缺少系统的质量管理思路，未提供任何具体的过程控制的，得6分； 5.未提供不得分。 |
| 4 | 服务团队方案 | 20.00 | 投标人提供的服务团队方案内容包括但不限于（组织架构与人员配置、岗位与人员配置、关键岗位职责说明、关键岗位职责说明等。 1.方案内容完善，具体详细，配置完善，职责明确，岗位设置科学，人员配置充足，关键岗位的职责说明具体、清晰，对人员资质、经验和培训考核制度有严格要求的，得20分； 2.方案内容基本完整、配置合理、职责清楚，组织架构和人员配置部分不够明确，关键岗位职责清楚，具有人员资质和培训要求，制度基本完善，得16分； 3.方案内容不够具体详细，提供了团队名单和组织框架，但缺少岗位配置，缺少对人员经验的具体要求和系统的培训考核安排的；得12分； 4.方案内容有缺失，组织架构不清晰，人员配置无法满足基本服务需求，岗位职责不明确，得8分； 5.方案未明确责任分工，团队岗位，有严重漏项，且不能满足通勤服务的，得4分； 6.未提供不得分。 |
| 5 | 类似业绩 | 5.00 | 投标人提供2022年1月1日至今承担过类似服务业绩，有一项得1分，满分5分。 注：须提供中标（成交）通知书或服务合同扫描件并加盖电子签章，未提供不得分。 |
| 6 | 应急保障方案 | 20.00 | 投标人提供的方案内容包括但不限于（应急指挥架构、车辆故障/抛锚应急预案、救援调度、交通事故应急预案、驾驶员突发情况预案、恶劣天气/自然灾害应急预案、交通拥堵/管制应急预案、应急资源保障等各类应急方案）。 1.应急预案与响应措施内容完整、科学合理，具有针对本项目的具体描述和方案，细致全面，应急预案与响应措施能够完全满足本项目采购需求的得20分； 2.应急预案与响应措施内容基本完整，但本项目采购需求的具体描述针对性不强，较好满足采购需求的得16分； 3.应急预案与响应措施内容不够具体、详细，缺乏针对本项目采购需求的具体描述，有相关的保证措施，但缺乏科学合理的应急预案，可以满足采购需求的得12分； 4.应急预案与响应措施内容有缺失，缺乏针对性，制定的保证措施不完善、不全面、缺少应急预案的得8分； 5.应急预案描述模糊，不能抓住重点，无法保证突发应急情况的，得4分； 6.未提供不得分。 |
| 7 | 车辆管理情况 | 10.00 | 1.配备车辆智能管理调度信息系统，时时定位系统得5分； 2.提供一年以内的车辆保养记录并加盖公章得5分。 |
| 8 | 车辆保险 | 5.00 | 除国家规定的必保险种外，投标人拟为本次服务的车辆投入以下保险： 1.提供车辆承运人保险，每车购买至少10个座位，每个座位不低于20万元的保额满分5分； 注：投标文件中须提供本次服务投入车辆清单及保险保单证明（保单证明需体现险种及保额）复印件（扫描件）并加盖公章，未提供或提供不合格的不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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