万州区高梁镇2026年小冲子路等6条农村公路新改建项目答疑补遗文件

万州区高梁镇2026年小冲子路等6条农村公路

新改建项目招标答疑及补遗

各潜在投标人：

现将本项目招标文件答疑及补遗内容发布如下：

一、答疑部分

问题1：请招标单位提供Excel表格清单版本。

答：已提供，详见附件。

问题2：致：重庆渝万吉建设工程技术有限公司Gr‑D‑4F波形钢板护栏（万州地区2026参考价）

Gr=波形梁护栏；D一般图纸代表C级（农村公路常用）；4=立柱间距4米；F= 岩石路段，立柱做独立混凝土基座（不能直接打桩）万州山区，F型最大成本就是混凝土基础，岩石无法直接打桩钻孔，造价明显高于打入式4E。常规配置：双波板3.0mm国标热镀锌，φ114×4.5立柱，C25混凝土基座。

1）包工包料（万州落地，含材料+混凝土基础+人工、运输）1. 大批量几公里以上：140‑160 元/米2. 小段几百米零星工程：160‑180元/米招标清单中的Gr‑D‑4F波形钢板护栏单价才100.25一米，明显低于成本价，后面是否可以调价？

答：按招标文件要求执行。

问题3：致：重庆渝万吉建设工程技术有限公司Gr‑D‑4F波形钢板护栏（万州地区2026参考价）

Gr=波形梁护栏；D一般图纸代表C级（农村公路常用）；4=立柱间距4米；F= 岩石路段，立柱做独立混凝土基座（不能直接打桩）万州山区，F型最大成本就是混凝土基础，岩石无法直接打桩钻孔，造价明显高于打入式4E。常规配置：双波板3.0mm国标热镀锌，φ114×4.5立柱，C25混凝土基座。

1）包工包料（万州落地，含材料+混凝土基础+人工、运输）1. 大批量几公里以上：140‑160 元/米2. 小段几百米零星工程：160‑180元/米招标清单中的Gr‑D‑4F波形钢板护栏单价才100.25一米，明显低于成本价，后面是否可以调价？

答：同问题2答复。

问题4：请问重庆市双业融资担保有限公司现在被人民法院列为被执行人、法人限高、和有1000多万股权冻结到2028年，目前查出双业融资担保多条被执行案件，都是因为不能履行保函的见索即付，拒绝赔付。相关业主方在招标文件补遗通知中直接将重庆双业融资担保有限公司列入担保公司回避名单，拒绝重庆双业融资担保有限公司所出具的保函。由此可见重庆双业融资担保有限公司的信用资质、履约能力、根本无能力是存在很大问题的。请问以重庆双业融资担保有限公司目前的被执行和不履行投标担保责任的情况是否符合招标文件的要求?

答：不符合。投标人提交的纸质投标保函应当合法合规，符合招标投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件要求，并对纸质投标保函的真实性、合法性、有效性承担相应的法律责任。投标人开具纸质投标保函前，结合本招标项目招标文件关于投标保证金的相关规定，可向保函出具机构注册所在地的金融管理部门核实其出具保函的真实性、合法性、有效性，以保障投标人的权益。若开立人是失信被执行人、限制高消费、经营异常、终本案件、股权冻结、股权出质等六种情况的一种或多种，出具的保函无效。

问题5：投标人在投标文件中填报的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息，应与其在交通运输部或项目所在***平台上填报并发布的相关信息一致。投标人应根据本单位实际情况及时完成相关信息的申报、录入和动态更新，并对相关信息的真实性、完整性和准确性负责。请问本项目投标人、业绩、人员需要在交通运输部或项目所在***平台上登记备案吗？

答：本项目对投标人相关信息是否登记备案不做硬性要求，投标人自行决定，但应满足招标文件中投标人须知前附表1.4.1中的相关要求。

问题6：需要按照总则中 3.5 资格审查资料的相关要求提供证明材料吗？

答：投标人资质条件、能力和信誉应满足招标文件中投标人须知前附表1.4.1中的要求，是否按照投标人须知3.5资格审查资料的相关要求提供其他证明材料由投标人自行考虑。

问题7：投标文件格式中下划线上、空格处、表格中无需要填写或无法填写内容的，是填“/”或“无”还是可以不填(空白)，对此有无要求？

答：填“/”或“无”均可。

问题8：投标人在投标文件中填报的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息，应与其在交通运输部或项目所在***平台上填报并发布的相关信息一致。投标人应根据本单位实际情况及时完成相关信息的申报、录入和动态更新，并对相关信息的真实性、完整性和准确性负责。请问本项目投标人、业绩、人员需要在交通运输部或项目所在***平台上登记备案吗？

答;同问题5答复。

问题9：我公司业绩合同金额350万元及以上，但是竣工报告业绩金额小于350万元，请问是否满足业绩要求？

答;不满足。

问题10：总则：3.5 资格审查资料的相关要求与投标人须知前附表的要求不一致，请明确是以总则还是投标人须知前附表为准吗？

答;投标人资质条件、能力和信誉应满足招标文件中投标人须知前附表1.4.1中的要求，是否按照投标人须知3.5资格审查资料的相关要求提供其他证明材料由投标人自行考虑。

问题11：拟委任的项目经理和项目总工资历表”还应附交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中载明的、能够证明项***网页截图。在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中无法查询，但可在项目所在***平台中查询的，应附项目所在***平台***网页截图。除网页截图复印件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。请问项目经理和项目总工需要提供业绩吗？

答;本项目未对项目经理和项目总工设置业绩要求。

问题12：我公司业绩为epc业绩，我公司与设计单位组成联合体承接，竣工验收报告中施工单位盖章由我公司盖章，请问需要提供联合体协议书吗？

答;需要。

问题13：没有低价警戒线怎么保证中高价呢？

答：本项目未设置低价警戒线，请投标人根据自身实力和市场情况自行参加投标活动。

问题14：项目经理需要提供职称证吗？

答：不需要。

问题15：我公司业绩为三个项目合并招标，三个项目合起来满足业绩要求，但分别签了三个合同和分别验收，请问我公司业绩满足业绩要求吗？

答：满足，但投标人提供的业绩证明材料除了能够满足招标文件中投标人须知前附表1.4.1中的要求之外，还应提供能够证明三个项目为合并招标的证明材料。

问题16：建造师注册证书和安全生产考核***网站***网页截图吗？

答：建造师注册证书和***网页截图。投标人应根据招标文件中投标人须知前附表1.4.1中的要求提供有效的建造师注册证、安全生产考核合格证书（B类）。

问题17：招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人或者招标投标交易场所运行服务机构应当在中标通知书发出后 5 日内，向除中标人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本，并书面通知相关金融机构本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。保函原件上需要加盖正本吗？

答：需要。

问题18：需要提供“信用中国”***网页截图吗？

答：不需要。

问题19：业绩要求的交工时间是指交工验收时间吗？

答：是。

问题20：***网页截图中需要体现“项目名称”“标段类型”“合同价”“主要工程量”“项目主要管理人员”等栏目在内的项目详细信息吗？

答：***网页截图。投标人应根据招标文件中投标人须知前附表1.4.1中的要求提供有效的该业绩的合同协议书和工程交工验收合格的证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。

问题21：“类似项目”应是已列入交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”并公开的主包已建业绩或分包已建业绩，具体时间要求见投标人须知前附表。网页截图需要体现主包已建或分包已建的信息吗？

答：***网页截图。投标人应根据招标文件中投标人须知前附表1.4.1中的要求提供有效的该业绩的合同协议书和工程交工验收合格的证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。

问题22：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗？

答：不需要。

问题23：“财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报表扫描件，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。需要提供财务报告和财务情况说明书吗？

答：本项目未对财务作要求。

问题24：没有低价警戒线怎么保证中高价呢？

答： 同问题13答复

问题25：企业法人营业执照副本、施工资质证书副本、安全生产许可证副本的扫描件应提供全本（证书封面、封底、空白页除外），应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内。企业法人营业执照副本、施工资质证书副本、安全生产许可证副本要提供全本吗？

答：需要。

问题26：招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的，清单综合单价报价可以为0吗？

答：投标人的工程量清单单项报价不得为零报价（招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的除外）或者负数报价，否则由评标委员会作否决投标处理。

问题27：项目总工职称专业只能是公路工程，其他公路工程相关专业满足要求吗？

答：不满足。

问题28：***平台备案吗？

答： 本项目对投标人相关信息是否登记备案不做硬性要求，投标人自行决定，但应满足招标文件中投标人须知前附表1.4.1中的相关要求。

问题29：有人提了一个与本项目无关的问题。

答：此问题与本项目无关。

问题30：专业分包业绩满足业绩要求吗？

答：不满足。

问题31：本项目是异地评标吗？

答：本项目开展市内远程异地评标。

问题32：公路小修或者日常养护工程满足业绩要求吗？

答：不满足。

问题33：招标文件第九章投标文件格式中（二）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺？

答：“招标文件第九章投标文件格式中资格审查部分（二）承诺”包含招标文件中要求的所有承诺，投标人是否提供除此之外的其它承诺由投标人根据自身情况自行决定。

问题34：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准？

答：投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的，投标函等不可修改的格式以导出的电子投标文件格式为准，其他可以修改的格式以招标文件中的投标文件格式为准。

问题35：有人提了一个与本项目无关的问题。

答：此问题与本项目无关。

问题36：投标函中的工期、工程质量、缺陷责任期和安全目标可以填“达到招标文件的要求”吗？

答：不可以，按投标函附录格式中给定的内容填写。

问题37：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代？

答：不可以。

问题38：评标办法中已标价工程量清单要求的承诺需要在报价部分和资格审查资料中进行单独承诺吗？

答：招标文件第九章投标文件格式中（二）承诺部分包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否提供除此之外的其他承诺由投标人根据自身情况自行决定。

问题39：

1、财务报告可以不提供财务报表附注吗?

2、投标函附录中，工期、分包、工程质量、缺陷责任期等要求可以统一填写"达到招标文件要求"吗?

3、招标文件第八章投标文件格式中(二)承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺?

4、是否有业代专家参与评标，不要模糊的回答什么依法组建评标委员会。请明确回复有或者没有。

5、本项目是否异地评标？

答：

1、本项目未设置财务要求。

2、不可以，按投标函附录格式中给定的内容填写。

3、“招标文件第九章投标文件格式中资格审查部分（二）承诺”包含招标文件中要求的所有承诺，投标人是否提供除此之外的其它承诺由投标人根据自身情况自行决定。

4、本项目没有设置业主专家。

5、本项目是远程异地评标。

问题40：请问重庆市双业融资担保有限公司现在被人民法院列为被执行人且有1000多万股权冻结到2028年，目前查出双业融资担保多条被执行案件，都是因为不能履行保函的见索即付，拒绝赔付。相关业主方在招标文件补遗通知中直接将重庆双业融资担保有限公司列入担保公司回避名单，拒绝重庆双业融资担保有限公司所出具的保函。由此可见重庆双业融资担保有限公司的信用资质、履约能力、根本无能力是存在很大问题的。请问以重庆双业融资担保有限公司目前的被执行和不履行投标担保责任的情况是否符合招标文件的要求?

答：同问题4答复。

二、补遗部分

第二章 投标人须知前附表中

修改为：

第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表

条款号	评审因素	评审标准
2.2.2 （3）	投标函部分评审标准	投标总报价	投标总报价不得高于招标人公布的投标总报价最高限价。投标函中的总报价必须与已标价工程量清单中的投标总报价一致。

修改为：

条款号	评审因素	评审标准
2.2.2 （3）	投标函部分评审标准	投标总报价	投标总报价不得高于招标人公布的投标总报价最高限价的92%。投标函中的总报价必须与已标价工程量清单中的投标总报价一致。

附件A：综合评估法否决投标情况一览表

投标文件存在本一览表下列情形之一的，投标文件视为重大偏差并作否决投标处理，否则，评标委员会不得视为重大偏差而否决投标人的投标文件。

修改为：

注：招标文件与本通知不一致的，以本通知为准。无论各潜在投标人是否查看本通知，招标人及招标代理机构均视各潜在投标人已知晓并理解本通知的所有内容，由此造成的一切后果，由各潜在投标人自行承担。

招标人：重庆市万州区高梁镇人民政府

招标代理机构：重庆渝万吉建设工程技术有限公司

二〇二六年九月七日

[50010120260818001020101].CQCF
万州高梁镇26年农村公路招标答疑.pdf