卓尼县智慧交通综合执法暨非现场执法建设项目

卓尼县智慧交通综合执法暨非现场执法建设项目招标公告

项目编号：GC_006252_001

一、招标条件

本招标项目卓尼县智慧交通综合执法暨非现场执法建设项目，已纳入《全省2026-2028年普通国省干线公路不停车称重检测点建设建议计划》（甘交政法〔2026〕10号）；依据《甘肃省公路货运车辆超限运输不停车检测点建设和运行指南（暂行）》（甘交政法函〔2026〕58号）、《全省普通国省干线公路不停车称重检测点项目建设补助方案》（甘交政法函〔2026〕54号）、卓尼县发展和改革局《卓尼县智慧交通综合执法暨非现场执法建设项目实施方案的批复》（卓发改字〔2026〕413号）批准建设。项目业主为卓尼县交通运输局，招标代理机构为甘南州凯驰项目管理咨询有限公司；建设资金来源：地方政府一般债券、省级普通国省干线公路不停车称重检测点项目建设补助资金（执行先建后补政策）。项目已具备招标条件，现面向社会进行施工公开招标。特别提示：本项目省级补助实行先建后补，补助资金需待项目完工、完成计量检定、竣工验收合格、***网后，由县级主管部门按年度申报流程向上争取。投标人充分知晓补助政策、申报周期、资金拨付不确定性风险，该风险全部包含在投标报价内，投标人不得以此为由提出工期顺延、费用增加、索赔等诉求。

二、项目概况

1.项目名称：卓尼县智慧交通综合执法暨非现场执法建设项目

2.项目概况与主要建设内容 本项目属于全省20262028普通国省干线不停车称重检测点计划内建设点位。系统包含：动态称重子系统、车牌识别及抓拍子系统、视频监控子系统、外轮廓检测子系统、信息发布子系统、数据匹配子系统、现场控制子系统、供电与防雷子系统、网络传输子系统，配套供电通信系统；实施标志标牌、路面标线、立面标记、路侧护栏、原有路面破除、混凝土路面硬化、设备基础、杆件及全部土建配套工程。

本项目地处甘南高海拔寒冷区域，最低环境温度可达20℃以下，设备选型必须满足本地高寒、昼夜温差大、强紫外线、沙尘大气候条件，优先选用耐候、低故障率产品；设备防护等级、低温工作、防雷接地、电缆敷设（电缆埋置冻土层以下）等全部技术指标严格执行《甘肃省公路货运车辆超限运输不停车检测点建设和运行指南（暂行）》全部条款。详细工程量清单以踏勘现场交底为准。

★强制性实施要求： ①项目完工后，中标人负责配合法定计量检定机构完成动态称重、车辆外廓尺寸检测设备检定/校准，取得合法有效的检定合格证书； ②***网管理信息系统直连对接，数据格式严格执行JTG/T 4620及指南附录B数据格式规范，具备断点续传，保障检测数据持续稳定上传； ③完成对业主管理人员、运维操作人员完整技术培训，涵盖设备日常巡检维护、软件操作、常见故障处置； ④自项目验收合格之日起，整套系统承诺稳定运行5年以上，保障设备运维、***网，无条件接受省、市、县各级交通运输主管部门监督监管，满足省级补助资金申报全部硬性条件。

3.建设地点：卓尼县木耳镇

4.质量标准：交竣工验收合格等级；工程实体、设备性能、计量精度、防雷接地、网络安全、高寒环境适应性全部满足国家现行规范、《甘肃省公路货运车辆超限运输不停车检测点建设和运行指南(暂行)》要求；必须取得动态衡器、外廓检测设备法定计量检定合格证书，***平台数据接入验证。

5.招标范围：施工图设计范围内全部建设内容，包含设备供货、运输、现场安装、土建施工、系统集成调试、计量检定全过程配合、人员操作培训、缺陷修复、5年保修期运维服务、***平台对接调试、竣工资料编制、省级补助申报所需全套技术资料编制提交、验收检测配合等全部工作内容。

6.控制价：170.00万元（最高限价），超过此价视为废标

7.计划工期：90日历天（除冬休期）

· 计划开工日期：2026年10月20日

· 计划交工日期：2027年06月20日

8.保修期：5年，自交竣工验收合格之日起计算。保修期内承担整套系统全部故障维修、设备更换、定期巡检、系统调试、平台对接维护，***网，落实省厅文件5年稳定运行监管要求，相关费用全部计入投标报价。

9.标段划分：本项目施工划分为一个合同段。

三、投标人资格要求

1.企业资质、业绩投标人须为独立法人，持有有效营业执照；具备电子与智能化工程专业承包贰级及以上资质，有效的安全生产许可证；人员、设备、资金满足项目实施要求。 近五年（2021年1月至投标截止日，以项目交工时间为准）至少完成1项公路不停车非现场执法/动态治超电子智能化工程类似业绩（业绩证明须同时提供施工合同+中标通知书）。注：新成立不足1年的投标人，本项业绩不做强制性要求，成立时间以营业执照注册登记时间为准。

2.项目主要人员 （1）项目经理：本单位注册机电工程专业贰级及以上注册建造师，有效的B类安全生产考核合格证书，工程专业中级及以上职称；近五年（2021年01月01日至投标截止日，交工时间为准）至少完成1项类似电子与智能化工程施工业绩（施工合同+中标通知书佐证）。项目经理必须本人到场参加踏勘现场；踏勘签到项目经理必须与投标文件填报项目经理完全一致，不一致按废标处理，不得委托他人代替踏勘。 （2）项目总工：工程专业中级及以上技术职称；近五年（2021年01月01日至投标截止日，交工时间为准）至少完成1项类似电子与智能化（机电）工程施工业绩（施工合同+中标通知书佐证）。 （3）项目管理机构须配齐专职安全员（持有C类安全考核合格证）、机电智能化专业技术人员，能够满足本项目安装调试、系统集成、平台对接、后期运维人员配置需求。

3.财务要求 （1）投标人近三年财务状况良好，无不良信贷记录； （2）须提供20232025年度经会计师事务所或审计机构审计的完整财务会计报告（资产负债表、现金流量表、利润表（损益表）、财务情况说明书扫描件）；企业成立不足三年的提供自成立以来全部审计报告；成立不足一年的企业须提供近一个月银行资信证明。

4.联合体：本次招标不接受联合体投标。

5.利害关系回避：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参与本项目同一合同段投标，否则相关投标均做无效处理。

6.信用要求 （1）“信用中国”网站查询被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体的投标人，不得参与投标； （2）提供“***网”无行贿犯罪记录查询结果截图； （3）被建设行政主管部门取消/暂停投标资格且尚处在处罚期限内的单位不得参与投标。

7.踏勘现场踏勘集合时间：投标人于2026年10月10日 14:50前在卓尼县交通运输局签到集合；15:00由招标人统一带队踏勘现场。

踏勘地点：卓尼县木耳镇项目地。

备注： ①踏勘必须由投标文件拟派项目经理携带法人授权委托书、统一社会信用代码证书、企业资质证书到场；未按时签到、迟到、项目经理不到场，按自动放弃投标处理。 ②踏勘完成后投标人自行编制现场踏勘证明，经招标人签字并加盖公章确认，原件必须装入投标文件正本。 ③踏勘所产生一切费用、人身财产安全风险全部由投标人自行承担。 ④投标人踏勘期间充分研判本项目高寒高海拔施工、冻土开挖、***平台对接、计量检定、5年运维、先建后补资金政策等全部风险，投标报价综合包含全部风险费用。

8.技术专项响应 投标文件内须单独编制《甘肃省公路货运车辆超限运输不停车检测点建设和运行指南（暂行）》响应文件，针对高寒设备选型、防雷接地、计量检定、***平台数据对接、5年运维、人员培训等强制性条款逐条响应，并出具书面承诺；未提供或者关键条款不响应的，资格审查不予通过。

四、资格审查方式

资格审查方式：资格后审。投标人自行判断是否全部满足公告资格条件，自主决定是否投标；评标委员会按照招标公告及招标文件规定对投标人资格进行审查。

五、报名方式

网上报名登****中心网站，***平台（甘南州）***网上报名；报名成功后，投标人务必持续关注本项目澄清、变更通知，***平台公告造成的一切后果，全部由投标人自行承担。

六、投标登记、资质审核及竞价时间

1.投标登记时间：2026年10月08日 16:00:00 至 2026年10月12日 16:00:00

2.资质审核时间：2026年10月09日 16:00:00 至 2026年10月12日 16:00:00

3.竞价时间：2026年10月12日 16:00:00 至 2026年10月13日 16:00:00

4.***网址：***平台（甘南州）限额以下工程项目阳光交易系统(https://****.gov.cn)。

七、发布公告媒介

本***网发布，网址：https://****.gov.cn。

八、投标人竞价须知

1.意向投标人自行登录甘南州限额以下项目阳光自主交易系统完成投标，严格在公告规定时间内提交报价。

2.***网络竞价采用一次性报价模式，投标人报价必须处于有效报价区间。报价包含设备采购、运输装卸、土建施工、安装调试、系统集成、计量检定配合、培训费、5年保修期运维、平台对接调试、检测验收、税金、各类风险费等项目全部费用。

3.出现以下情形之一，竞价结果无效：（1）未按照招标公告规定时间、资质材料要求完成投标，上传资料缺失、不合格；（2）未在规定竞价时段、不遵守竞价规则提交报价。

4.***平台系统故障、网络中断、停电、服务器异常等情况，***网络竞价无法正常开展，报价活动中止；待故障排除，由招标组织方统一通知所有投标人重新开展竞价工作。

九、补充重要约定

1.***平台对接责任：中标人完成设备安装调试，全面配合法定计量机构开展检定工作；***网管理信息系统对接调试全部工作，保障数据格式符合规范，***网上传。因设备质量、系统集成缺陷，无法取得计量检定证书、***平台，视为项目不合格，招标人有权追究全部违约责任。

2.省级补助相关约定：省级补助申报主体为卓尼县交通运输局；中标人须完整提供补助申报需要的全套施工资料、设备资料、检定证书、检测报告、发票、运维承诺书等技术档案资料。补助资金是否下达、何时下达，不改变合同价款、工期、5年保修运维全部合同义务，不得以此作为变更、索赔理由。

3.高寒冻土施工：项目地处甘南高海拔寒冷区域，投标人充分考虑冬休限制、低温施工、冻土开挖、电缆敷设埋入冻土层以下、设备防寒防冻选型等条件，相关所有费用全部纳入投标报价。

4.竣工验收硬性条件：项目交工验收必须同时满足：工程实体质量合格；称重及外廓检测设备取得法定计量检定机构合格证书；***网***平台，数据连续稳定上传；完成全套运维操作培训；提交5年稳定运行书面承诺书，以上条件全部达成方可组织交工验收。

十、联系方式

1.招标人：卓尼县交通运输局

地址：****街****号

联系人：金平平

联系电话：180****8528

2.招标代理机构：甘南州凯驰项目管理咨询有限公司

地址：甘肃****苑

联系人：朱丽花

联系电话：182****1342

甘南州凯驰项目管理咨询有限公司

2026年10月08日