澧资航道白沙至甘溪港三级航道建设工程

澧资航道白沙至甘溪港三级航道建设工程土建二标

（航道工程施工）澄清公告（第2号）

各潜在投标人：

根据《澧资航道白沙至甘溪港三级航道建设工程土建二标（航道工程施工）》招标文件规定，现对招标文件提问及修改发出澄清公告（第2号）。

一、投标人提问的回复

1、招标文件中由投标人填报的工程量清单未包含封面，请问是否需要，如确需要，封面格式是由招标人提供还是由投标人自拟？

回复：不需要提供封面。

2、请明确水运交通优质工程奖（中国水运建设行业协会）是否属于国家级奖项？

回复：招标文件第二章投标人须知前附表第6.4条商务部分评审的奖项、业绩规定3.奖项和发明专利加分的备注修改为：（1）奖项级别权重为：国家级奖项加分权重为100%，省级奖项加分权重为国家级奖项加分权重的80%，水运交通优质工程奖（中国水运建设行业协会）与国家级科学技术奖权重相同；

（2）计分规则：科学技术奖按一等奖及以上100%、二等奖80%、三等奖50%相应权重计分，如科学技术奖项有排名的，按第一名占相应权重计分的100%、第二名70%、第三名60%、第四名50%、第五名40%、第六名30%、第七名20%、第八名及以后10%最终计分。其他奖项没有等级、没有排名的，其等级权重、排名权重按100%计算；

（3）奖项得分按照如下公式进行计算：奖项得分=奖项权重总分×奖项级别权重×奖项等级权重×奖项排名权重；

（4）以联合体形式投标的，其加分奖项或发明专利的第一、二个加分项必须是联合体牵头人具备的，第三个加分项可以是联合体成员的；

（5）奖项认定：①国家级科学技术奖、省级科学技术奖：省级及以上人民政府或相关政府部门颁发；②水运交通优质工程奖：中国水运建设行业协会颁发；其他机构颁发的奖项不予认定。

（6）本次招标项目主体工程专业领域相对应指：港口与航道工程（交通）；

（7）投标人需且仅需针对每个奖项提供获奖证书、***网***网址作为证明材料，不再补充其他证明资料，三项形式证明材料缺少任何一项的，则该奖项应不予认定；投标人需且仅需针对每个发明专利提供国家知识产权局颁发的专***网公布公告查询截图，不再补充其他证明资料，两项形式证明材料缺少任何一项的，则该发明专利应不予认定；

（8）投标文件中的《奖项》表和《发明专利》表（由系统根据投标人录入和选择用于投标的奖项（发明专利）自动生成）后所附的证明材料需注明奖项（发明专利）类别和日期。奖项（发明专利）计分有效期以投标截止时间为时间节点。***网发布获奖名单时间次日计算起、止时间；发明专利以授权公告日期次日计算起、止时间；

（9）若奖项（发明专利）类别和时间不满足上述要求的，则该奖项（发明专利）不予认定；

（10）奖项（发明专利）证明资料与填报信息不一致或未按上述要求提供佐证资料的，该奖项（发明专利）不予认定。

3、针对澧资航道白沙至甘溪港三级航道建设工程土建二标(航道工程施工)澄清公告(第1号)业绩要求“疏浚工程量不少于68.5万立方米的Ⅲ级（1000吨级）及以上内河航道整治工程施工项目”，请问该处“疏浚工程量”是否指整个航道整治工程施工中涉及的水下土方和石方开挖及清除的总工程量（含疏浚工程以及炸礁工程等）？

回复：以招标文件为准。

4、针对澧资航道白沙至甘溪港三级航道建设工程土建二标(航道工程施工)澄清公告(第1号)业绩要求“疏浚工程量不少于68.5万立方米的Ⅲ级（1000吨级）及以上内河航道整治工程施工项目”，请问：我司完成的1000吨级及以上内河船闸工程，施工内容包含上下游引航道工程，且疏浚工程量不少于68.5万立方米，该业绩是否可视为满足“疏浚工程量不少于68.5万立方米的Ⅲ级（1000吨级）及以上内河航道整治工程施工项目”业绩要求？

回复：本项业绩需满足招标文件要求：近8年内，完成过1个疏浚工程量不少于68.5万m³的Ⅲ级（1000吨级）及以上内河航道整治工程施工项目。

5、针对澧资航道白沙至甘溪港三级航道建设工程土建二标(航道工程施工)澄清公告(第1号)业绩要求“港口与航道工程航道规模不低于1000吨级且单项合同额不少于7971万元的航道整治工程的业绩施工业绩”，请问：我司完成的1000吨级及以上内河船闸工程，单项合同额不少于7971万元，施工内容包含上下游引航道工程，该业绩是否可视为满足“港口与航道工程航道规模不低于1000吨级且单项合同额不少于7971万元的航道整治工程的业绩施工业绩”业绩要求？

回复：本项业绩需满足招标文件要求：近8年内，完成过1个单项合同金额不少于7971万元的Ⅲ级（1000吨级）及以上内河航道整治工程施工项目。

6、本项目前期资料不全，根据《湖南省水利建设项目工程总承包管理暂行办法》第二章第八条第五款规定：建设单位提供的资料和条件，应包括发包前完成的水文地质、工程地质、地形等勘察资料，以及可行性研究报告、方案设计文件或者初步设计文件、实施方案等；国家有保密要求的除外。请严格按法律法规要求提供含初步设计说明等的全套资料。

回复：本项目属于交通建设项目中的水运工程。

7、能否提供Excel版招标工程量清单？

回复：不提供。

8、单位工程9：工作码头水、电、照明安装工程的清单采用湘建科函〔2025〕151号文编制，请提供该工程部分缺少的清单表：E.3.1措施项目清单表、E.4.1其他项目清单计价表、E.4.3专业工程暂估价明细表（单位工程清单汇总表中专业工程暂估价500000元的组成明细）。

回复：投标人应按照第五章“工程量清单”的要求逐项填报工程量清单，包括工程量清单说明及工程量清单各项表格。另外还应提供综合单价分析表、机械台班费及砼与砂浆单价计算表，样式可以按一般习惯性表格附后，不作统一规定，但应表达清晰。

专业工程暂估价：指一项专业分包工程的预估总费用，投标人按要求报价。

9、一般项目清单计价表序号1保险费，备注要求此项费用按一般项目工程量清单计价表与分项工程量清单计价表合计金额（扣除保险费及安全文明施工费）的0.4%计。请问分项工程量清单计价表的合计金额是否指招标文件221页工程量清单项目汇总表中的二单位工程的合计金额即单位工程序号1~9的合计金额？

回复：是。

10、一般项目清单计价表序号3施工环保、水保费，备注要求此项费用按分项工程清单计价表合计金额的0.5%计。请问分项工程清单计价表的合计金额是否指招标文件221页工程量清单项目汇总表中的二单位工程的合计金额即单位工程序号1~9的合计金额？

回复：是。

11、招标文件P22投标人须知前附表第6.4条第3点奖项和发明专利加分，奖项类型：科学技术奖；水运交通优质工程奖（中国水运建设行业协会）；中国建设工程鲁班奖（中国建筑业协会），请问水运交通优质工程奖（中国水运建设行业协会）的奖项级别权重是国家级还是省级？

回复：详见本公告第2条回复。

12、招标文件P84、P86技术部分2“人员、设备、资源调度效能及经验”等级评审以“投标单位注册地”或“类似业绩与项目所在地匹配度”为准，根据《中华人民共和国招标投标法》第六条、《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条、《公平竞争审查条例实施办法》第五条、《湖南省实施《中华人民共和国招标投标法》办法》第二十条、《湖南省优化营商环境条例》第九条等法律法规，是否以潜在投标人注册地及特定区域的业绩作为加分条件，存在以不合理条件限制或排斥潜在投标人？建议核查。

回复：依据湖南省发展和改革委员会2025年11月14日发布的《关于在“机器管招投标”综合评标法中对施工组织设计部分评审因素增加智能评审功能的通知》执行。

13、招标文件P179、P452其他主要技术人员最低要求所列的人员，除项目技术负责人、项目副经理、专业（港航）工程师2人外，其他人员（安全负责人、专职安全管理人员、测量工程师、质量工程师、计量工程师）在投标阶段是否需要按表格要求提交资料？

回复：其他人员（安全负责人、专职安全管理人员、测量工程师、质量工程师、计量工程师）在投标阶段不需要按表格要求提交资料，需要按照“第七章投标文件组成十一、资格审查等资料(十)其他需要说明事项③拟投入本标段的其他人员数量和条件承诺书”提交承诺书。

14、招标文件P158专用合同条款第9.4条第（3）点“……工程疏浚作业废弃土石方经干化处理后，运至弃渣场处置……”，招标工程量清单“疏浚料卸船处置费”的项目特征为“1.疏浚料在处置点采用船舶（或机械）卸船、疏浚料堆放等2.含疏浚料指定处置点土地租（征）用、排地表水、场地平整等一切费用”，（1）本项目疏浚料全部上岸处理，但疏浚料水上运距却高达87km，请招标人明确疏浚料指定处置点及弃渣场的具体位置；（2）“疏浚料卸船处置费”的项目特征中未明确包含疏浚料从处置点外运至弃渣场处置的工作内容，请问本次招标内容是否包含疏浚料从处置点外运至弃渣场处置？

回复：1.招标文件P158专用合同条款第9.4条第（3）点修改为：固体废物处置管理。施工生产生活区设置垃圾箱，船舶垃圾、生活垃圾经收集后，卫生填埋或交由当地环卫部门统一处理；废油属于危险废物，收集后交由资质单位进行处理。

2.疏浚料卸船处置包含在投标报价内。

15、招标文件P220第五章工程量清单编制说明第5.20条：“投标人应按照第五章“工程量清单”的要求逐项填报工程量清单……另外还应提供综合单价分析表、机械台班费及砼与砂浆单价计算表……”，经查阅工程量清单的项目特征，本项目混凝土全部采用商品混凝土，无自拌混凝土。请问工程量清单编制说明中要求的“砼与砂浆单价计算表”是否无需提供？

回复：按招标文件第五章“工程量清单”相关要求执行。

16、招标文件P232第五章分项工程量清单计价表“表4杨家湾护岸工程”中,项目编号为“100502001001”的“灌注桩”，其项目特征中“混凝土强度等级：C35水下商品混凝土”；根据《澧资航道白沙至甘溪港三级航道建设工程土建二标招标图纸》“杨家湾护岸工程结构图（7/10）”，图纸中注明“桩身及帽梁采用C30钢筋砼”。即招标工程量清单项目特征与招标图纸不一致，请招标人予以澄清。

回复：以招标工程量清单项目特征描述为准。

17、招标文件P232第五章分项工程量清单计价表“表4杨家湾护岸工程”中,项目编号为“100502001001”的“灌注桩”，工程数量为5301.43m³。根据《澧资航道白沙至甘溪港三级航道建设工程土建二标招标图纸》“杨家湾护岸工程结构图（7/10）”，灌注桩桩径1000mm，桩长15m，灌注桩总个数150个，经计算单个灌注桩方量约为11.78m³，灌注桩总方量约为1767m³；即招标工程量清单工程数量与招标图纸描述不一致，请招标人予以澄清。

回复：以招标工程量清单工程数量为准。

18、《澧资航道白沙至甘溪港三级航道建设工程土建二标招标图纸》有部分内容较为模糊，无法辨认内容，如“立柱钢筋构造图”、“系梁钢筋构造图”等，请招标人提供更清晰的招标图纸。

回复：已在附件信息中的答疑澄清文件补充附件处上传。

19、根据招标文件技术标准和要求内描述：“本项目水保专题、防洪专题、环评专题暂未取得相关行业部门的批复，本标段具体工程量及项目开工时间将受影响，承包人应知晓并做好相关应对措施”，请问本项目各项专题预计什么时候可以得到批复？

回复：（1）本阶段无法确定；

（2）招标文件第二章投标人须知前附表补充第10.8特殊风险提示:因本项目部分行政许可手续没有完成（包括但不限于水保专题、防洪专题、环评专题等专题报告），招标人正在积极推进相关报批工作，本项目是否开工及何时开工仍将存在不确定性，由此导致的相关损失或责任，招标人将不予承担，投标人亦不得索赔。对此，投标人应予注意。

20、招标文件澄清公告（第1号）第11条，招标文件第二章投标人须知前附表第3.5资格审查资料的特殊要求修改为：“……如以上资料均不能体现的，投标人提供的建设单位证明材料，须由建设单位法定代表人亲笔签字（签名章无效）并加建设盖单位公章，证明材料应附建设单位法定代表人的身份证复印件及有效的联系方式。”，请问证明材料由建设单位成立的项目指挥部加盖公章，并由项目指挥部负责人亲笔签字，附项目指挥部负责人身份证复印件及有效方式是否满足本条款要求？

回复：不满足。

21、关于联合体协议填报的相关疑问1、招标文件第432-433页联合体协议第5点，牵头单位与联合体单位信息要求如何填报，按照以下标蓝处填写是否可行，行业和资质要求是否填报正确？例如：牵头单位A响应施工行业[施工总承包·港口与航道工程·港口与航道工程二级及以上]资质要求联合体成员一B响应施工行业[施工总承包·港口与航道工程·港口与航道工程二级及以上]资质要求2、联合体协议中联合体各成员内部职责分工能否放于第5点与第6点之间空白处。

回复：按招标文件要求及投标系统格式填报，联合体协议中联合体各成员内部职责分工可在“第七章投标文件组成十一、资格审查等资料(十)其他需要说明事项④其他材料”中补充。

22.招标文件投标人须知正文3.5.3（P42）规定“近年完成的类似项目情况表”应是已列入交通运输主管部门“水运建设市场信用信息管理系统”并公开的主包已建业绩或分包已建业绩，具体时间要求见投标人须知前附表。“近年完成的类似项目情况表”应附交通运输部“全国水运建设市场信用信息管理系统（网址：https：//****.gov.cn）”中查询到的企业“业绩信息”***网页截图复印件，即包括“项目实施阶段状态”“项目名称”“项目类型”“技术等级”“项目级别”“项目规模”“建设规模”“主要建设内容”“建设性质”“负责人”“实际开工日期”“交工验收日期”“竣工验收日期”“标段类型”“标段名称”“合同金额”“工程概算额”***网页截图复印件。在交通运输部“全国水运建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在“湖南省水运建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附“湖南省水运建设市场信用信息管理系统”***网页截图复印件并注明查询路径。如系统截图无法体现业绩要求的规模、技术指标等，还应补充提供由该业绩建设单位或相关行业主管部门出具的证明材料扫描件（例如工程合同、交（竣）工验收文件（证书）），相关指标不一致时，以交（竣）工验收文件（证书）为准。投标人须知前附表另有规定的除外。在交通运输部“全国水运建设市场信用信息管理系统”公开信息“业绩信息”栏目仅能查询到项目名称、所在地、项目状态、建设单位、标段名称、合同金额（万）、建设规模、中标时间、中标单位、开工日期、交工日期、标段类型、标段状态等信息，无法体现招标文件要求的所有信息。请问：投标人提供在交通运输部“全国水运建设市场信用信息管理系统”中其他栏目中补充查询到上述信息的截图是否也认定为满足招标文件要求。

回复：满足要求。

23.招标文件投标人须知正文3.5.5（P42~P43）规定“主要人员简历表”还应附交通运输部“全国水运建设市场信用信息管理系统”中载明的、能够证明项***网页截图复印件，即包括“中标单位”“项目实施阶段状态”“项目名称”“项目类型”“技术等级”“项目级别”“项目规模”“建设规模”“主要建设内容”“建设性质”“实际开工日期”“交工验收日期”“标段类型”“合同金额”“工程概算额”等栏目在内的项目信息以及人员“姓名”“职称”“职务”“证书编号”“当前参与项目”“业绩信息”以及能够体现人员在岗日期等栏目在内的从业人员信息。在交通运输部“全国水运建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在湖南省水运建设市场信用信息管理系统中查询的，应附“湖南省水运建设市场信用信息管理系统”***网页截图复印件并注明查询路径。如系统截图无法体现业绩要求的规模、技术指标等，还应补充提供该业绩建设单位或相关行业主管部门出具的证明材料扫描件（例如工程合同、交（竣）工验收文件（证书）），相关指标不一致时，以交（竣）工验收文件（证书）为准。投标人须知前附表另有规定的除外。请问：（1）在交通运输部“全国水运建设市场信用信息管理系统”公开信息的“从业人员”栏目无法体现项目负责人业绩信息，请问投标人提供在交通运输部“全国水运建设市场信用信息管理系统”中其他栏目中补充查询到上述信息的截图是否也认定为满足招标文件要求。（2）请提供“湖南省水运建设市场信用信息管理系统”***网址。

回复：（1）满足；（2）该系统已停止运行，以“全国水运建设市场信用信息管理系统（网址：https：//****.gov.cn）”查询结果为准。

24.招标文件投标人须知前附表6.4商务部分评审的奖项、业绩规定-3.奖项和发明专利加分（P22~P23）和招标文件评标办法前附表2.2.4（3）（P85~P86）奖项和发明专利中未明确科学技术奖、水运交通优质工程奖（中国水运建设行业协会）、中国建设工程鲁班奖（中国建筑业协会））的奖项级别。请问：根据我单位对招标文件的理解，若我单位提供3个满足要求的水运交通优质工程奖（中国水运建设行业协会），该项是否认定为满分。

回复：详见本公告第2条回复。

25.招标文件中未明确技术暗标是否可以插入图片且未明确图片样式。请问：施工组织设计中是否可以插入不体现投标人名称或者不能直接判断出投标人名称的内容的图片？若可以插入图片，请明确图片颜色、样式等具体要求。

回复：详见招标文件。

26.招标公告4.3注：（1）类似业绩可以直接在交易系统主体库中查询比对的，以交易系统主体库自动比对结果为准；交易主体库与投标文件所附类似业绩信息比对不一致或无法比对的，由评标委员会对投标文件中的业绩证明材料与所填报的评审关键信息进行评审。请问：交易系统主体库是否是指湖南省公共资源交易主体信息阳光房（***网址http://****.org:20005/sun/main）

回复：****中心，联系方式：0731-****8268，0731-****1592。

27.第三章、评标办法内容完整性和编制水平评分标准：版面是否整齐，表述是否清晰，内容是否全面、准确；是否图文并茂，是否出现格式等错误；是否满足招标人规定的其他要求。：注：①本项总页数不得超过100页，超过100页本项计8.5分；请问：（1）本项评分因素是针对整体施工组织设计文件的评分标准，请问编制投标文件时是否在此节点上传整个施工组织设计文件？（2）若本节点不需上传所有章节的施工组织设计文件，本项总页数要求不得超过100页，请明确此节点需上传的具体内容。

回复：针对本项即可。

28.根据澄清文件，入围业绩要求（须同时具备）为：①近8年内，完成过1个单项合同金额不少于7971万元的Ⅲ级（1000吨级）及以上内河航道整治工程施工项目；②近8年内，完成过1个疏浚工程不少于68.5万m³的Ⅲ级（1000吨级）及以上内河航道整治工程施工项目。第一加分业绩：应同时具备：①近8年内，完成过1个单项合同金额不少于7971万元的Ⅲ级（1000吨级）及以上内河航道整治工程施工项目。②近8年内，完成过1个疏浚工程量不少于68.5万m³的Ⅲ级（1000吨级）及以上内河航道整治工程施工项目；第二加分业绩：应同时具备：①近8年内，完成过1个单项合同金额不少于14347.8万元的Ⅲ级（1000吨级）及以上内河航道整治工程施工项目；②近8年内，完成过1个疏浚工程量不少于123.3万m³的Ⅲ级（1000吨级）及以上内河航道整治工程施工项目。第三加分业绩：应同时具备：①近8年内，完成过1个单项合同金额不少于14347.8万元的Ⅲ级（1000吨级）及以上内河航道整治工程施工项目；②近8年内，完成过1个疏浚工程量不少于123.3万m³的Ⅲ级（1000吨级）及以上内河航道整治工程施工项目。根据湖南省交通运输厅发布的《湖南省水运工程“机器管招投标”模块化招标文件（施工）2025年版》，航道整治工程均要求为新建（或改扩建）工程施工。请问本次招标入围及加分业绩要求中的“航道整治工程”，是否包含“维护性疏浚工程”、“航道养护疏浚工程”？

回复：不包含。

29.提问二：根据澄清文件，入围业绩要求（须同时具备）为：①近8年内，完成过1个单项合同金额不少于7971万元的Ⅲ级（1000吨级）及以上内河航道整治工程施工项目；②近8年内，完成过1个疏浚工程不少于68.5万m³的Ⅲ级（1000吨级）及以上内河航道整治工程施工项目。第一加分业绩：应同时具备：①近8年内，完成过1个单项合同金额不少于7971万元的Ⅲ级（1000吨级）及以上内河航道整治工程施工项目。②近8年内，完成过1个疏浚工程量不少于68.5万m³的Ⅲ级（1000吨级）及以上内河航道整治工程施工项目；第二加分业绩：应同时具备：①近8年内，完成过1个单项合同金额不少于14347.8万元的Ⅲ级（1000吨级）及以上内河航道整治工程施工项目；②近8年内，完成过1个疏浚工程量不少于123.3万m³的Ⅲ级（1000吨级）及以上内河航道整治工程施工项目。第三加分业绩：应同时具备：①近8年内，完成过1个单项合同金额不少于14347.8万元的Ⅲ级（1000吨级）及以上内河航道整治工程施工项目；②近8年内，完成过1个疏浚工程量不少于123.3万m³的Ⅲ级（1000吨级）及以上内河航道整治工程施工项目。请问本次招标入围及加分业绩要求中的“航道整治工程”，是否包含“港池（含进港航道、临时航道）疏浚工程”？

回复：不包含。

30.对于联合体形式投标的，除项目负责人和技术负责人、项目副经理外，另外两名专业工程师是否可由联合体成员方提供？

回复：以招标文件为准。

本澄清公告作为招标文件的组成部分，不影响招标文件其他条款的有效性。依据相关法律法规，投标截止时间不变。若本公告与招标文件有不一致之处，以本公告为准。请投标人自行登录下载澄清修改后的招标文件，招标人不再另行通知。

湖南省水运建设投资集团有限公司

2026年9月9日