招标编号:HBSJ-202504GL-032007001
1.招标条件
汉江雅口枢纽二线船闸工程(以下简称“本项目”)已由湖北省发展和改革委员会以《省发改委关于汉江雅口枢纽二线船闸工程初步设计的批复》(鄂发改审批服务〔2025〕252号)批准建设。本项目的建设资金已落实,招标人为湖北汉江港航投资有限公司,招标代理为华杰工程咨询有限公司。本项目的环保技术咨询服务(以下简称“本招标项目”)已具备招标条件,现对本招标项目进行公开招标,并对投标人进行资格后审。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
建设地点:****城市境内,上游距崔家营梯级约52km,下游距碾盘山梯级约64km。雅口二线船闸布置在雅口航运枢纽右岸侧,距一线船闸轴线间距120m。
建设规模:汉江雅口枢纽二线船闸工程按Ⅱ级船闸标准建设,设计代表船型为2000吨级货船、一顶二驳双排单列2000吨级船队,兼顾船型为3000吨级货船。项目主要建设内容包括船闸工程和配套工程(桥梁工程、航标工程、锚地工程、其他相关工程等)。跨闸交通桥桥梁全长1051.7m,通航孔采用2×83米桥跨布置方案,分别一孔跨过二线船闸闸室、一线船闸引航道通航水域,桥面总宽10米,桥梁梁底高程按枢纽上游最高通航水位55.32+18米控制。主桥桥型采用连续钢桁架桥。船闸有效尺度为300.0m×34.0m×5.6m(有效长度×有效宽度×门槛最小水深)。项目投资估算约为12.81亿元。
其他:/
2.2招标范围
招标范围:根据批复的《汉江雅口枢纽二线船闸工程环境影响报告书》及国家现行规范开展项目汉江雅口枢纽二线船闸工程项目的环境保护监测、环境监理、环保应急预案编制、环保竣工验收等服务,包含但不限于以下内容:
1、施工期的环境保护监测施工期监测工作结束后应形成年度监测报告和总报告,并报送相关生态环境主管部门备案。主要工作内容包括但不限于:
(1)水环境监测
(2)环境空气监测工作
(3)声环境监测工作
(4)生态监测工作:
①陆生生态监测;
②水生生态监测。
2、环境监理。
(1)环境监理范围及时段,环境监理的范围为工程所在区域与工程影响区域,环境监理的时段为准备期、施工期;
(2)环境监理要点及内容,环境监理单位采用复核文件,现场巡视、定点、驻站、旁站、监测等工作方式对本工程进行环境监理工作。同时除应根据本监理要点开展工作外,还应根据工程施工的实际情况采取相应的临时措施。
3、应急预案编制。
(1)施工期环境风险应急预案编制;
(2)运行期环境风险应急预案编制;
4、环保竣工验收。依据主管部门规定的标准和程序完成本项目环境保护专项验收,编制完成验收调查报告,并协助招标人完成备案手续。
标段划分:本次招标划分1个标段,标段名称为:YKCZHB-1标段。
计划工期:1460日历天,计划开工日期2026-11。
合同估算价:332万元
2.3其他:服务预计开始时间为2026年11月,实际服务开始及终止时间以招标人正式下发的通知为准,服务期限为合同签订之日起至本项目环保验收调查报告通过行业主管部门审查为止。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备:最低资格条件见招标公告附录,并在人员、履约信誉等方面满足招标文件的要求。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的1(具体数量)个标段投标且只允许中1个标。
3.4本次招标本项目不属于政府采购工程。
3.5本项目属性:
3.6其它要求:单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目投标,否则相关投标均将被否决。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者(若为联合体投标,指联合体所有成员),***平台(以下简称“***平台”,下同)(网址:www.hbbidcloud.cn)进行注册登记,并下载移动数字证书(CA)、电子营业执照或办理实体数字证书(CA)(具体操作参见“***平台”—办事指南—交易主体注册登记指南)。
4.2 完成注册登记后,请于2026年10月10日至2026年10月14日24:00时止(北京时间、下同),***网使用移动数字证书(CA)、电子营业执照或办理实体数字证书(CA)登录“***平台”,在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的,由联合体牵头人下载招标文件(具体操作参见“***平台”—办事指南—招标(资审)文件下载指南)。未按规定从“***平台”下载招标文件的,招标人(“***平台”)拒收其投标文件。
5.投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间为:2026年10月30日 09时30分
5.2 投标人应当在投标截止时间前,***网使用移动数字证书(CA)、电子营业执照或办理实体数字证书(CA)登录“***平台”,选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后,“***平台”即时向投标人发出电子签收凭证,递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件,招标人(“***平台”)将拒收。
6.投标相关事宜
招标人不组织进行工程现场踏勘,不召开投标预备会。
7.评标办法
本次招标评标办法采用综合评估法(技术暗标)。
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖北省公共资源交易电子服务系统(网址:www.hbggzyfwpt.cn)、***网站(http://jtt.hubei.gov.cn)(发布公告的媒介名称)上发布。
9.联系方式
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招标人:湖北汉江港航投资有限公司 |
代理机构:华杰工程咨询有限公司 |
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地址:湖北省襄阳市****路****号 |
地址:****路****号****广场 |
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邮编: |
邮编:430033 |
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联系人:张子豪 |
项目负责人:汪振坤、夏慧文 |
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电话:0710-3622885 |
电话:027- 83608005 |
10.行政监督部门
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名称: |
湖北省交通运输厅 |
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地址: |
****道****号 |
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电话: |
027-83460346 |
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传真: |
027-83460346 |
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邮政编码: |
430030 |
附录:
附录1 资格审查条件(资质最低要求)
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标段 |
资质等级要求 |
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YKCZHB-1 |
同时具备: (1)有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书。 (2)持有市场监管机构颁发的CMA资质认定证书(包括原省级及其以上质量技术监督部门颁发的资质认定证书)。 |
注:
1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”,并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。
2、证明材料应附:企业法人营业执照(或事业单位法人证书)、资质证书的扫描件(各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内。各项证书封面、封底、空白页可不附)。
3、对于法人发生重组或变更且变更内容影响本次投标的投标人,应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照的变更记录扫描件。
4、投标人必须按照上述要求填报相应的表格,并提供相应证明材料,以证明其符合相应资格审查条件。
5、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容不一致的,以上述要求为准。
6、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时,以证明材料内容为准,投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的,不属于重大偏差。
附录2 资格审查条件(业绩最低要求)
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标段 |
业绩要求 |
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YKCZHB-1 |
近5年独立承担过1项水运或水利工程的环境监测或环境监理工作。 |
注:
1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”,并在该表后附相应证明材料。
2、业绩证明材料要求:投标人应提供合同协议书(或委托书)扫描件,若提供的合同协议书扫描件无法体现招标公告附录2要求的技术指标和投标人完成的具体任务,还应提供发包人(或委托人)出具的履约证明材料,否则该业绩将不予认可。
3、近5年指2021年1月1日至投标截止日期前一日,以合同协议书(或委托书)签订时间为准。
4、如近年来,投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时,应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时,如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司,其业绩仅以其名义签署的合同计算,其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司,其业绩亦不能以其母公司的名义计算。
5、投标人以联合体形式完成的业绩或在中国境外完成的业绩,其业绩视为不满足最低业绩要求。
6、本招标项目中的水运或水利工程指的是航道、港口、航运(电)枢纽、码头、防洪、农田灌溉、水利水电枢纽等建设工程。
7、投标人必须按照上述要求填报相应的表格,并提供相应证明材料,以证明其符合相应资格审查条件。
8、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似业绩情况”注的内容不一致的,以上述要求为准。
9、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时,以证明材料内容为准,投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的,不属于重大偏差。
附录3 资格审查条件(信誉最低要求)
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标段 |
信誉要求 |
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YKCZHB-1 |
1、投标人未被责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照; 2、投标人未被进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形; 3、投标人未被省级及以上行业主管部门或其他有权作出处罚的行业主管部门明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内; 4、投标人未被列入湖北省公路水路工程建设市场黑名单且处于有效期内; 5、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录: (1)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的; (2)在“***网”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单; (3)在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人被人民法院判决为行贿罪的; (4)其他在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列为严重失信主体,且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。 |
注:
1、本表中“近三年”是指从2023年1月1日至投标截止日期前一日,以有效的判决书生效的时间为准,同一案件有多份判决书的以时间在后的为准;
2、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况承诺函”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。
3、投标人按要求提供了《信誉情况承诺函》的,视为满足信誉最低要求。
附录4 资格审查条件(主要人员最低要求)
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标段 |
人员 |
数量 |
主要人员要求 |
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YKCZHB-1 |
项目负责人 |
1 |
同时具备: (1)高级工程师(环保相关专业); (2)具有环境保护监测人员上岗证书或环境监理培训合格证书; (3)近5年担任过1个水运或水利工程环境监测或环境监理项目的项目负责人。 |
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环境监测专项 负责人 |
1 |
同时具备: (1)工程师(环保相关专业); (2)具有环境保护监测人员上岗证书; (3)近5年担任过1项水运或水利工程的环境监测项目的项目负责人或技术负责人。 |
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环境监理专项 负责人 |
1 |
同时具备: (1)工程师(环保相关专业); (2)具有环境监理培训合格证书; (3)近5年担任过1项水运或水利工程的环境监理项目的项目负责人或技术负责人。 |
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环境监测人员 |
1 |
具有环境保护监测人员上岗证书。 |
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环境监理人员 |
1 |
具有环境监理培训合格证书。 |
注:
1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“主要人员简历表”,并在“主要人员简历表”后附相应证明材料。
2、证件证明材料应附:投标人应提供上述主要人员有效的职称证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书的扫描件。
3、项目负责人、环境监测专项负责人和环境监理专项负责人的个人业绩证明材料要求:应提供合同协议书(或委托书)扫描件,若合同协议书扫描件无法体现招标公告附录4要求的工作内容、建设规模或技术指标、人员任职情况的,还应提供发包人(或委托人)出具的业绩证明材料,否则该业绩将不予认可。
4、业绩认定时间要求:近5年是指2021年1月1日至投标截止日前一日,以合同协议书(或委托书)签订时间为准。
5、投标人还需提供上述主要人员2026年1月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续六个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。
6、投标人应按投标文件格式要求提供“主要人员承诺函”,无论主要人员是否正在其他项目任职,提供了有效的“主要人员到岗承诺函”视为该人员可以到岗履约。
7、投标人必须按照上述要求填报相应的表格,并提供相应证明材料,以证明其符合相应资格审查条件。
8、上述要求与投标文件格式资格审查资料“主要人员简历表”注的内容不一致的,以上述要求为准。
9、本项目中的水运或水利工程指的是航道、港口、航运(电)枢纽、码头、防洪、农田灌溉、水利水电枢纽等建设工程。
10、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时,以证明材料内容为准,投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的,不属于重大偏差。
附录5 重大偏差一览表
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序号 |
评审内容 |
评审因素 |
重大偏差认定标准 |
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1 |
形式评审内容 |
投标文件 |
在评标过程中,投标文件不能正常打开 |
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2 |
投标人名称 |
投标人不满足以下情形均属于重大偏差: 投标文件封面的投标人名称、投标函(不含投标函附录)中投标人名称、营业执照(或事业单位法人证书)投标人名称、资质证书投标人名称、信誉情况承诺函投标人名称、主要人员承诺函投标人名称须一致,不一致时需提供相关部门的合法批件 |
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3 |
投标文件的签署 |
投标人存在以下任一情形均属于重大偏差: (1)投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章; (2)投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章; (3)投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。 注:投标函附录可不签字盖章。 |
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4 |
投标文件组成部分 |
投标文件缺少以下任一项内容:投标函(不含投标函附录)、法定代表人身份证明、投标保证金、投标报价清单、投标人基本情况表、近年完成的类似项目情况表、信誉情况承诺函、主要人员简历表、技术建议书、主要人员承诺函。 注:①招标文件要求相关表格附相应证明材料的,投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差;②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时,以证明材料内容为准,上述不一致的情形不属于重大偏差。③投标文件格式与招标公告附录要求不一致的,以招标公告附录要求为准。 |
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5 |
技术暗标 |
投标文件的“技术建议书”中存在以下任一情形均属于重大偏差: (1)技术建议书中出现了页眉; (2)技术建议书中页脚出现了除页码以外的其他内容; (3)技术建议书中出现了投标人的名称; (4)技术建议书中出现了其它可以识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等。 |
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6 |
联合体投标人 |
投标人以联合体形式投标 |
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7 |
报价唯一 |
一份投标文件有两个及以上的报价(指投标函中的大写报价),或投标函中的投标总报价与投标文件格式中投标报价表中的投标总报价不一致 |
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8 |
资格评审内容 |
营业执照(事业单位法人证书) |
未提供营业执照(事业单位法人证书)或提供的营业执照(事业单位法人证书)无效 |
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9 |
资质要求 |
投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差: 1、同时具备: (1)有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书。 (2)持有市场监管机构颁发的CMA资质认定证书(包括原省级及其以上质量技术监督部门颁发的资质认定证书)。 2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”,并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。 3、证明材料应附:企业法人营业执照(或事业单位法人证书)、资质证书的扫描件(各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内。各项证书封面、封底、空白页可不附)。 4、对于法人发生重组或变更且变更内容影响本次投标的投标人,应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照的变更记录扫描件。 注:投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时,以证明材料内容为准,投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的,不属于重大偏差。 |
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10 |
业绩要求 |
投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差: 1、近5年独立承担过1项水运或水利工程的环境监测或环境监理工作。 2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”,并在本表后附相应证明材料。 3、业绩证明材料要求:投标人应提供合同协议书(或委托书)扫描件,若提供的合同协议书扫描件无法体现招标公告附录2要求的技术指标和投标人完成的具体任务,还应提供发包人(或委托人)出具的履约证明材料,否则该业绩将不予认可。 4、近5年指2021年1月1日至投标截止日期前一日,以合同协议书(或委托书)签订时间为准。 5、如近年来,投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时,应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时,如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司,其业绩仅以其名义签署的合同计算,其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司,其业绩亦不能以其母公司的名义计算。 6、投标人以联合体形式完成的业绩或在中国境外完成的业绩,其业绩视为不满足最低业绩要求。 7、本招标项目中的水运或水利工程指的是航道、港口、航运(电)枢纽、码头、防洪、农田灌溉、水利水电枢纽等建设工程。 注:投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时,以证明材料内容为准,投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的,不属于重大偏差。 |
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11 |
信誉要求 |
投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差: 1、投标人未被责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照; 2、投标人未被进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形; 3、投标人未被省级及以上行业主管部门或其他有权作出处罚的行业主管部门明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内 4、投标人未被列入湖北省公路水路工程建设市场黑名单且处于有效期内; 5、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录: (1)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的; (2)在“***网”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单; (3)在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人被人民法院判决为行贿罪的(“近三年”是指从2023年1月1日至投标截止日期前一日,以有效的判决书生效的时间为准,同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。); (4)其他在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列为严重失信主体,且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。 5、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况承诺函”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。 注:投标人按要求提供了《信誉情况承诺函》的,视为满足信誉最低要求。 |
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12 |
主要人员资格要求 |
一、项目负责人不满足以下任一最低要求,属于重大偏差: (1)高级工程师(环保相关专业); (2)具有环境保护监测人员上岗证书或环境监理培训合格证书; (3)近5年担任过1个水运或水利工程环境监测或环境监理项目的项目负责人。 二、环境监测专项负责人不满足以下以下任一最低要求,属于重大偏差: (1)工程师(环保相关专业); (2)具有环境保护监测人员上岗证书; (3)近5年担任过1项水运或水利工程的环境监测项目的项目负责人或技术负责人。 三、环境监理专项负责人不满足以下以下任一最低要求,属于重大偏差: (1)工程师(环保相关专业); (2)具有环境监理培训合格证书; (3)近5年担任过1项水运或水利工程的环境监理项目的项目负责人或技术负责人。 四、环境监测人员不满足以下以下任一最低要求,属于重大偏差: 1、具有环境保护监测人员上岗证书。 五、环境监理人员不满足以下以下任一最低要求,属于重大偏差: 1、具有环境监理培训合格证书。 五、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差: 1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“主要人员简历表”,并在“主要人员简历表”后附相应证明材料。 2、证件证明材料应附:投标人应提供上述主要人员有效的职称证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书的扫描件。 3、项目负责人、环境监测专项负责人和环境监理专项负责人的个人业绩证明材料要求:应提供合同协议书(或委托书)扫描件,若合同协议书扫描件无法体现招标公告附录4要求的工作内容、建设规模或技术指标、人员任职情况的,还应提供发包人(或委托人)出具的业绩证明材料,否则该业绩将不予认可。 4、业绩认定时间要求:近5年是指2021年1月1日至投标截止日前一日,以合同协议书(或委托书)签订时间为准。 5、投标人还需提供上述主要人员2026年1月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续六个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。 6、投标人应按投标文件格式要求提供“主要人员承诺函”,无论主要人员是否正在其他项目任职,提供了有效的“主要人员到岗承诺函”视为该人员可以到岗履约。 7、本项目中的水运或水利工程指的是航道、港口、航运(电)枢纽、码头、防洪、农田灌溉、水利水电枢纽等建设工程。 注:投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时,以证明材料内容为准,投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的,不属于重大偏差。 |
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13 |
投标人身份 |
投标人出现以下任一情形均属于重大偏差: (1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位); (2)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性; (3)与本标段的其他投标人同为一个单位负责人; (4)与本标段的其他投标人存在控股、管理关系; (5)为本标段的代建人; (6)为本标段的招标代理机构; (7)与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人; (8)与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系; (9)被依法暂停或取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内。 |
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14 |
响应性评审内容 |
投标价格 |
投标人出现以下任一情形均属于重大偏差: (1)投标函未填写投标报价; (2)投标人的投标报价超过本标段(包)最高投标限价; (3)投标报价低于最高投标限价的65%且未按评标委员会要求说明并证明的; (4)投标人不接受对投标报价算术性错误进行价格修正的。 |
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15 |
投标人不得存在的其他情形 |
在本次招标活动中,投标人存在以下任一情形: (1)串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的; (2)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的; (3)***平台评标系统检测出与其他投标人制作投标文件的文件创建标识码一致的; (4)***平台评标系统检测出与其他投标人制作投标文件的文件制作机器码一致的。 |
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投标人存在上述情况的均属于重大偏差,其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差,按细微偏差处理,评标委员会不得因细微偏差否决投标。 |
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备注:“在所投标段免费下载招标文件”是指投标人拟参加某标段投标的,应按规定下载该标段的招标文件。投标人的下载活动“***平台”将予以记录,并可在“下载情况查询”中查看,该记录作为投标人是否下载该标段招标文件的依据。
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