新交投（成都）大数据有限责任公司高速公路智慧收费云站应用研究服务项目招标公告

1 ．招标条件

本招标项目新交投（成都）大数据有限责任公司高速公路智慧收费云站应用研究服务项目（以下简称本项目）已列入公司招标计划，资金来源为企业自筹，招标人为新交投（成都）大数据有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1项目概况

全国高速公路取消省界收费站后，联网收费体系进入“***网运行”新阶段，交通运输部收费站标准化专项试点技术方案等政策明确要求收费站向标准化、自动化、智慧化转型。当前收费站普遍存在特情处置依赖人工、计费稽核滞后、系统分散部署升级慢、成果难以复制等问题。本项目以《***网收费站级系统标准规范》为遵循，拟研发面向收费站***平台，力求特情处理时间≤60秒、ETC交易成功率≥98.5%、新功能推广周期由数月缩短至数天。为提升通行效率与收费准确性，降低计费差错与逃费损失；压缩系统迭代周期，增强对政策与运营变化的响应能力；沉淀可复制推广的产品与标准体系，为收费站标准化、智慧化建设提供行业标杆样板。

现有收费站系统多采用本地化、分散式部署，新功能从研发到上线依赖逐站改造，升级周期长、跨站点推广效率低，难以适应收费站标准化专项试点对系统快速迭代、统一管理的要求。本模块旨在建设统一的发布部署服务，实现应用集中管理、在线部署与批量升级，将新功能推广周期由数月压缩至数天，支撑跨站点快速复制部署。为实现收费站应用的集中管控与敏捷交付，减少人工逐站升级成本，降低升级对车道业务的影响；显著提升系统迭代速度与运维效率，为收费站标准化建设成果的规模化复制推广提供关键支撑

2.2招标范围

本项目划分2个标段，即XTYF-1标段、XTYF-2标段。

XTYF-1标段为标准化车道云交易及运行监测一体化系统研究与开发，主要服务内容如下：

（1）收费业务与接口标准化研究。研究ETC专用车道、货车ETC专用车道、ETC/MTC混合车道、自助/ETC混合车道等典型场景的交易与特情处置流程，统一车道收费界面、交易日志、数据格式、传输方式及加密机制；制定并完善部—省—站三级数据交换、站级核心服务和车道外设接口规范，实现RSU、车牌识别、车型识别、称重、栏杆机、显示屏、自助设备、移动支付终端等设备的标准化接入。

（2）***网收费系统研发。研发站级管理、远程值守、云交易、数据处理与入库、部站传输、省站传输等功能，建设参数、交易、计费、名单、外场控制、消息等服务能力；实现交易数据集中处理、费率计算、名单校核、在线计费、特情协同处置、数据直传及收费站业务精细化管理，并兼容既有站级业务管理系统、数据库及交易数据格式。

（3）车道收费系统研发。研发ETC/MTC收费前端及数据处理、参数、交易、计费、名单、外场控制、设备兼容层、分离式治超、站级预称重、远程值守等车道侧服务，完善入口、出口、混合车道、自助收费等业务功能；研究离线收费、故障转移、***网络恢复自动续传机制，提升复杂场景下的交易连续性和车道通行效率。

（4）运行监测与智能运维研究。建设收费软件、参数、外场设备、网络、数据传输和日志监测能力，对车道软件、站级系统、数据上传及时性、参数更新和ETC交易成功率等关键指标进行实时监测、告警和分析，形成“感知—计算—预警—故障消除”闭环。

XTYF-2标段为收费应用发布部署系统研究与开发，主要服务内容如下：

集中发布部署与安全保障研究。研发面向各收费站的节点管理、应用部署、批量升级、任务管理、版本管理、容器运行监控和日志审计能力；研究系统冗余、降级部署、数据加密、***网络、数据、设备多层次安全防护措施，***网、断电、极端天气及设备异常等情况下业务持续运行或快速恢复。

2.3服务期

（1）本项目实施及初步验收工作须于合同签订后3个月内完成；初步验收合格后进入3个月试运行阶段；试运行合格并完成最终验收后，进入2年免费质保及维护服务期。

（2）免费质保及维护服务期：自最终验收通过后2年（自验收报告签字确认日起，开始进入免费质保及维护服务期）。

3．投标人资格要求

3.1具有独立法人资格，持有有效的营业执照或事业单位法人证书。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4在“国家企业信用信息公示系统”（https://www.****.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单，或在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）***平台中被列入失信被执行人、拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单、重大税收违法失信主体的投标人，不得参加投标。

3.5其他资格要求详见附件“资格审查条件”。

3.6投标人可同时参加本项目2个标段的竞标，且只允许被授予一个合同。参加不同标段投标时拟投入的主要人员（项目负责人）可以重复或相同。

4．招标文件的获取

4.1有意参加投标者，请于2026年9月25日10:00起至2026年10月14日20:00（北京时间，下同），以供应商身份登录新疆交通投资（集团）***平台（简称“***平台”，网址https://****.cn:8052/#/web/home）获取电子招标文件。

4.2招标文件0.00元，平台服务费XTYF-1标段500元/标段，XTYF-2标段300元/标段。平台服务费缴纳后不予退还（因转账存在延时，请各投标人合理安排时间，***平台服务费在文件获取截止时间前到账，否则，该风险所造成的后果由投标人承担。***平台服务费的缴纳，如出现同一相关信息，招标人将按照相关法律法规及办法进行相应处理）。

5．投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（即投标截止时间）为2026年10月15日15:30，投标人应在投标截止时间前使用CA数字证书登录“***平台”，将加密的投标文件成功上传，系统自动生成的电子签收凭证即为递交时间。

5.2未按规定加密的投标文件，招标人将予以拒收。

6．开标时间和地点

6.1开标时间：同投标截止时间

6.2开标方式：不见面电子开标

6.3开标地点： “ ***平台”开标大厅。投标人可在开标前一个小时登录“***平台”进行签到并参加线上开标，直至开标环节结果确认前不得离场。开标确认时间为15分钟，逾期未确认视为默认开标结果。

7．其他公告内容

本次招标采取全流程电子方式进行，凡有意参与本项目的投标人，应在“***平台”（网址https://****.cn:8052/#/web/home）进行账号注册（具体操作详见https://****.cn:8052/#/web/announcement/notification?id=86&type=notification&category=system）。***网上下载招标文件并使用CA锁进行电子投标文件的编制、签章，同时完成电子投标文件的制作与上传。投标人应充分考虑账号办理、资料提交、账号审核时间等，确保文件获取截止时间前账号申请成功。否则，该风险所造成的后果由投标人承担。投标文件制作工具https://****.cn:8052/#/web/announcement/notification?id=92&type=notification&category=toolDownload，投标人注册审核、系统技术支持，CA相关问题，具体联系客服。

8．发布公告的媒介

本次招标***平台（www.****.com）、新疆交通投资（集团）有限责任公司“***平台”（https://****.cn:8052/# /web/home）、***平台（https://www.****.com）上发布。未经授权不得转发，否则追究其法律责任。

9．联系方式

招标人：新交投（成都）大数据有限责任公司		招标代理机构：内蒙古海维建设工程项目管理有限公司
地 址：中国（四川）自由贸易试验区成都市双流区西南航空港经****大道****号		地址：内蒙古自治区呼和浩特市****街****号****大厦****楼
联系人：权秀琼		联系人：王占海
电话：186****2831		电话：176****6880
纪检监察：181****6519		电子邮箱： 83****@****.com

新交投（成都）大数据有限责任公司

2026年9月24日

公告附件：

招标公告-新交投（成都）大数据有限责任公司高速公路智慧收费云站应用研究服务项目-盖章版.pdf