柘荣县建筑垃圾资源化利用EPC+O项目答疑纪要

柘荣县建筑垃圾资源化利用EPC+O项目

补充通知（一）

各投标人：

柘荣县建筑垃圾资源化利用EPC+O项目招标文件（招标项目编号：E3509260902100188001）招标人对招标文件的补充通知内容如下：

一、招标文件的答疑

提问1：投标人须知前附表13项列明大量其他设计、勘察配套人员（给排水、建筑、结构、电气、勘察各类人员），写明“评标时仅对工程总承包、设计、施工、勘察项目负责人考核；其他人员中标后配备”。请确认：投标阶段不需要提交给排水、一级注册建筑师、一级注册结构工程师、勘察现场等配套人员资料，仅中标后按要求配置，评标阶段不审查该部分人员。

回答：投标阶段不需要提供，中标后按要求配置，评标阶段不审查该部分人员。

提问2：资信标评审中，项目管理人员社保证明，由投标人分公司缴纳社保的，是否予以认可？请代理明确答复。

回答：分公司缴纳社保属于总公司缴纳范围。

提问3：《专用合同条款》4.2履约担保，履约担保提交时间：承包人应于工程总承包合同生效日起7个工作日内向发包人提交履约担保。逾期仍未提交的，发包人有权解除本合同。并没收投标保证金。7个工作日时间太短，是否可以适当延长提交时间？

回答：专业合同部分已经进行修改，按新的专业合同执行

提问4：评标办法前附表中项目管理机构，承担主体工程设计任务的设计单位拟派出的设计项目负责人具备环境类专业高级工程师及以上职称证书，其职称证书专业是否包括环境工程、环境科学与工程、环境生态工程、环境监测、环境规划、环境污染治理、环境科研、市政给水排水、环保新技术开发、环境工程设计、土壤修复、生态修复、给水排水与环境工程、大气污染防治、固废、危废、环境工程设计、环境影响评价、水污染防治、大气污染防治，是否属于环境类专业？

回答：环境工程、环境科学与工程、环境生态工程、环境监测、环境规划、环境污染治理、环境科研、环保新技术开发、环境工程设计、土壤修复、生态修复、给水排水与环境工程、大气污染防治、固废、危废、环境工程设计、环境影响评价、水污染防治、大气污染防治，属于环境类专业；市政给水排水不属于环境类专业

提问5：投标保证金50万元；符合条件可免缴，提交《免缴/部分免缴投标保证金承诺函》。被列为招投标重点监管对象的投标人，不能免缴，只能使用银行保函/担保保函/保证保险。请问：联合体投标，免缴投标保证金，是联合体牵头人满足条件即可，还是联合体所有成员均要满足免缴条件？

回答：联合体牵头人符合条件可免缴，提交《免缴/部分免缴投标保证金承诺函》，不需要联合体所有成员均要满足。

提问6：联合体投标时，投标保证金由联合体牵头人提交；那后续履约担保是否也仅由联合体牵头人提交即可？

回答：投标保证金由联合体牵头人提交；总承包履约担保由联合体牵头人提交即可，运营履约担保由运营单位负责。

提问7：招标文件中本项目最高投标限价3075.28万元，我司理解的由建设工程费2960.33万元、设计费36.95万元、勘察费78万元。请确认1：投标总报价不能超过3075.28万元，是否包含运营费125万元。2:投标函中其他费用是否填写为0或者斜杠？

回答：招标文件中本项目最高投标限价3075.28万元，包含建设工程费2960.33万元、设计费36.95万元、勘察费78万元，投标总报价不超过3075.28万元（不含运营费），运营费固定125万。投标函中其他费用填写为0或者斜杠都可以。

二、招标文件的补充通知

1.本项目招标文件第一章中招标条件“本招标项目柘荣县建筑垃圾资源化利用EPC+O项目已由（项目审批、核准或备案机关名称）以柘发改批准[2026]45号批准建设，项目业主为柘荣县荣振建设发展有限公司，建设资金来源企业自筹，招标人为柘荣县荣振建设发展有限公司，委托的招标代理机构为福建联审工程管理咨询有限公司。本项目已完成（可行性研究报告及批复/方案设计及批复/初步设计及批复），项目投资估算或投资概算金额3819.89万元，现对该项目的工程总承包进行公开招标。”修改为“本招标项目柘荣县建筑垃圾资源化利用EPC+O项目已由柘荣县发展和改革委员会以柘发改批准[2026]45号批准建设，项目业主为柘荣县荣振建设发展有限公司，建设资金来源企业自筹，招标人为柘荣县荣振建设发展有限公司，委托的招标代理机构为福建联审工程管理咨询有限公司。本项目已完成核准批复，项目投资估算或投资概算金额3819.89万元，现对该项目的工程总承包进行公开招标。”

2.本项目招标文件第二章中投标人须知前附表3.项目名称、报建编号、招标项目编号和标段划分中“报建编号：（可通过***平台报建系统查询）”修改为“报建编号：3509262609220201”。

3.本项目招标文件第二章中投标人须知前附表12建造要求中“装配式建筑要求：（本招标项目实施装配式建筑的，需具体列出装配式建筑实施范围、建筑面积和装配率目标等要求。项目前期未明确实施装配式建筑但采用综合评估法B类的，需明确由投标人自主决定是否实施装配式建筑。）”修改为“装配式实施范围建筑垃圾处理车间，装配率达到50%，建筑面积达到1000平方米”。

4.本项目招标文件第二章中投标人须知前附表23最高投标限价或其计算方法中：

1、本项目本项目招标最高投标限价为人民币3075.28万元由设计费、勘察费（含检测）、建设工程费组成，其中： ①建设工程费：暂定2960.33万元 ②设计费：36.95万元暂按估算工程费2960.33万元为计算基数,参照国家发改委《工程勘察设计收费管理规定》（2002修订本）收费标准的60%计取；施工图设计收费60%；专业调整系数：1.0，工程复杂程度调整系数：1.0，附加调整系数：1.0。设计费以经核准批复的建设工程费为计费基数，计算如下： [103.8-(103.8-38.8)*(3000-2960.33)/(3000-1000)]×1.0×1.0×1.0×60%×60%=36.95万元； 设计费暂估价仅作为合同执行期间拨款依据。设计费最终以发包人确认且有关单位审核后的施工图预算（未下浮）为计费基数，根据上述计费标准取费，按收费标准的60%调整计取，以上系数和比例不予调整。 ③勘察费（含检测）：暂定78万元，按《工程勘察设计收费标准》2022年修订本60%，最终按实际工作量计算并以第三方审核机构或有权部门结算审核价为准 2、运营费：125万元

修改为

1、本项目本项目招标最高投标限价为人民币3075.28万元由设计费、勘察费、工程费（建安费）组成，其中： ①工程费（建安费）：暂定2960.33万元 ②设计费：36.95万元暂按核准工程费2960.33万元为计算基数,参照国家发改委《工程勘察设计收费管理规定》（2002修订本）收费标准的60%计取；施工图设计收费60%；专业调整系数：1.0，工程复杂程度调整系数：1.0，附加调整系数：1.0。设计费以经核准批复的工程费（建安费）为计费基数，计算如下： [103.8-(103.8-38.8)*(3000-2960.33)/(3000-1000)]×1.0×1.0×1.0×60%×60%=36.95万元； 设计费暂估价仅作为合同执行期间拨款依据。设计费最终以发包人确认且有关单位审核后的施工图预算（未下浮）为计费基数，根据上述计费标准取费，按收费标准的60%调整计取，以上系数和比例不予调整。 ③勘察费：暂定78万元，按《工程勘察设计收费标准》2022年修订本60%，最终按实际工作量计算并以第三方审核机构或有权部门结算审核价为准 2、运营费：125万元

5.本项目招标文件第二章中投标人须知前附表24投标报价的其他要求中

1、投标人应依据本项目实际情况，在充分阅读与理解招标文件、发包人要求、合同条款、合同价形式、有关计价与支付条款、市场风险等基础上，结合本企业经营管理和专业技术能力进行自主报价。 2、投标人的投标报价均含了增值税（合同实施中，承包人申请付款时均需提供增值税专用发票）。 3、本项目要求限额设计和限额施工，即中标人应在确保项目工程质量合格且各专业均保证使用功能的前提下，项目的施工图预算不得超过建设工程费，若超过，则由中标人无条件修改设计和预算，直至设计和预算均满足要求为止，以上费用请投标人在投标报价时充分考虑，并包含在投标报价中。 4、本项目采用标后固定单价合同，中标价即合同暂定价。施工图设计图审完成后，由中标人编制施工图预算，经发包人确认后送财审，最终以有关部门审核的预算清单及综合单价（按中标下浮率下浮后）作为合同单价；在特殊情况下，如施工图预算（未下浮前）超过了建设工程费（或中标价中对应项的工程费），必须在获得招标人书面批准后方可进行下一步工作，否则中标人将自行承担因此造成的包括工期延误在内的所有损失和违约责任。 5、投标报价唯一：只能有一个有效投标总报价。投标报价采用人民币报价，以“元”为单位，取整数，小数点后第一位四舍五入，第二位及以后不计。投标总报价=设计费+建设工程费+勘察费，其中：①设计费暂36.95万元填报；②工程费投标报价由投标人自行根据投标下浮率下浮计算后填报，投标下浮率按百分数表示，小数点后保留2位，本招标项目K的取值区间为5.00%(含)-6.99%(含)具体详见“评标办法和标准数据表第5项”；③勘察费（含检测）：暂定78万元填报；④运营费：暂按125万元填报；若设计费、勘察费（含检测）、运营费未按招标文件要求填报，其投标将被否决。 6、项目运营维护期为1年。

修改为：

1、投标人应依据本项目实际情况，在充分阅读与理解招标文件、发包人要求、合同条款、合同价形式、有关计价与支付条款、市场风险等基础上，结合本企业经营管理和专业技术能力进行自主报价。 2、投标人的投标报价均含了增值税（合同实施中，承包人申请付款时均需提供增值税专用发票）。 3、本项目要求限额设计和限额施工，即中标人应在确保项目工程质量合格且各专业均保证使用功能的前提下，项目的施工图预算不得超过工程费（建安费），若超过，则由中标人无条件修改设计和预算，直至设计和预算均满足要求为止，以上费用请投标人在投标报价时充分考虑，并包含在投标报价中。 4、本项目采用标后固定单价合同，中标价即合同暂定价。施工图设计图审完成后，由中标人编制施工图预算，经发包人确认后送财审，最终以有关部门审核的预算清单及综合单价（按中标下浮率下浮后）作为合同单价；在特殊情况下，如施工图预算（未下浮前）超过了经核准的工程费（建安费），必须在获得招标人书面批准后方可进行下一步工作，否则中标人将自行承担因此造成的包括工期延误在内的所有损失和违约责任。 5、投标报价唯一：只能有一个有效投标总报价。投标报价采用人民币报价，以“元”为单位，取整数，小数点后第一位四舍五入，第二位及以后不计。投标总报价=设计费+工程费（建安费）+勘察费，其中：①设计费暂36.95万元填报；②工程费投标报价由投标人自行根据投标下浮率下浮计算后填报，投标下浮率按百分数表示，小数点后保留2位，本招标项目K的取值区间为5.00%(含)-6.99%(含)具体详见“评标办法和标准数据表第5项”；③勘察费：暂定78万元填报；若设计费、勘察费、未按招标文件要求填报，其投标将被否决。 6、项目运营维护期为1年。

6.本项目招标文件第二章中投标人须知前附表43履约担保中“②重新提供履约担保必须以现金方式提交”修改为“②重新提供履约担保必须以现金方式（银行转账）提交”。

7.本项目招标文件第二章中投标人须知前附表47需要补充的其他内容中“24、中标价（中标人的投标总价）仅作为签约时的合同暂定价，其中合同价中的工程建****中心审核后经双方确认后按中标率下浮后的金额为准，具体按下述方式执行：① 工程建设费：签订合同后中标人在中标价的限额内进行限额设计，在中标人完成施工图设计并经审查后，由中标人编制预算，招标人收到编制的预****中心审核预算，最终以有关部门审核的预算价下浮后为本项目的工程建设费。②预算造价编制要求，最终中标人编制的预算造价金额不得高于本项目工程建设费。”修改为“24、中标价（中标人的投标总价）仅作为签约时的合同暂定价，其中合同价中的工程费（建安费）****中心审核后经双方确认后按中标率下浮后的金额为准，具体按下述方式执行：① 工程费（建安费）：签订合同后中标人在中标价的限额内进行限额设计，在中标人完成施工图设计并经审查后，由中标人编制预算，招标人收到编制的预****中心审核预算，最终以有关部门审核的预算价下浮后为本项目的工程费（建安费）。②预算造价编制要求，最终中标人编制的预算造价金额不得高于本项目工程费（建安费）。”

8.本项目招标文件第三章中评标办法其他因素评分中“承担运营任务单位自本招标项目在法定媒介发布招标公告（或发出投标邀请书，下同）之日（含）起的前五年内运营的环境卫生工程的运维项目，本项满分10分。”修改为“承担运营任务单位自本招标项目在法定媒介发布招标公告（或发出投标邀请书，下同）之日（含）起的前五年内运营的环境卫生工程的运营项目，本项满分10分。”

9.本项目招标文件第四章中专业合同条款多处地方修改，请投标人重新下载招标文件。

10.本项目招标文件第四章中专业合同条款25. “工程总承包+”模式新增“运营维护合同”，请投标人重新下载招标文件。

11.本项目招标文件第六章发包人要求中“②勘察范围：包括但不限于勘察及承载力检测”修改为“包括但不限于（1）勘察人应当根据勘察目的和岩土特性，合理选择钻探、井探、槽探、洞探和地球物理勘探等勘探方法，为完成合同约定的勘察任务创造条件（2）勘察人应当针对不同的岩土地质，按照勘探取样规范规程中的相关规定，根据地层特征、取样深度、设备条件和试验项目的不同，合理选用取样方法和取样工具进行取样，包括并不限于土样、水样、岩芯等。勘察人应当根据岩土条件、设计要求、勘察经验和测试方法特点，选用合适的原位测试方法和勘察设备进行原位测试。原位测试成果应与室内试验数据进行对比分析，检验其可靠性。”

12.本项目招标文件第六章发包人要求中“2. 工程规模：本项目主要建设建筑垃圾资源化利用生产线及相关配套设备，建筑垃圾处理规模为200吨/天，分为两期建设；一期主要建设建筑垃圾资源化车间，采用装配式建筑，配套场地整平、门卫用房、边坡挡墙及进场道路等附属设施；以上最终的具体实际建设内容和规模以招标人最终确认的各子项目的施工图为准，各子项目的具体实施进度以招标人要求为准。”修改为“2. 工程规模：本项目主要建设建筑垃圾资源化利用生产线及相关配套设备，建筑垃圾处理规模为200吨/天，分为两期建设；本次只招标一期，一期主要建设建筑垃圾资源化车间，采用装配式建筑，配套场地整平、门卫用房、边坡挡墙及进场道路等附属设施；以上最终的具体实际建设内容和规模以招标人最终确认的各子项目的施工图为准，各子项目的具体实施进度以招标人要求为准。”

13.本项目招标文件第五章中最高投标限价中“本项目的最高投标限价3075.28万元，其中工程费用2960.33万元，设计费36.95万元，勘察费（含检测）78万元，“工程总承包+”模式中的其他费用125万元。”修改为“本项目的最高投标限价3075.28万元，其中工程费用2960.33万元，设计费36.95万元，勘察费78万元，“工程总承包+”模式中的其他费用125万元。”

三、其他事项

本补充通知（1）作为招标文件的组成部分，内容若招标文件有多处出现，则相应修改。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。本补充通知（1）作为《招标文件》的组成部分，与《招标文件》具有同等法律效力。

特此通知！

招标人：柘荣县荣振建设发展有限公司

招标代理：福建联审工程管理咨询有限公司

2026年10月14日

附件：

[E3509260902100188001001]柘荣县建筑垃圾资源化利用EPCO项目.NDCF