X418木西合至门堂（甘青界）公路工程前期工作咨询服务

X418木西合至门堂（甘青界）公路工程前期工作咨询服务

招标公告

招标编号：GNJYSL-JS-2026-247

1. 招标条件

本招标项目X418木西合至门堂（甘青界）公路工程前期工作咨询服务已由玛曲县交通运输局以 / 批准建设，项目法人为玛曲县交通运输局，建设资金来自交通领域专项资金及地方配套资金，出资比例为 100%，招标人为玛曲县交通运输局，招标代理机构为 中豫建设工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的前期工作咨询服务进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 建设地点：甘肃省玛曲县境内。

2.2 项目简介：研究项目路线全长31.760km，路线起于木西合乡，与已建成的S583线终点相接，沿黄河北岸逆流而上，途径交宗沟口、木拉村、尕绕沟口、阿塞尔沟口至本项目终点甘青界。总体走向由东向西。全线采用设计速度30km/h的三级公路技术标准。研究项目匡算总投资为18762.4731万元，其中匡算建筑安装工程费为15948.1021万元。

2.3 招标范围及内容：

结合本项目实际情况，本次招标共划分1个合同段，即MXHMT-1合同段，招标范围包括工程可行性研究报告（以下简称“工可报告”）及初步勘察设计编制、修编及报批手续办理等全过程服务（以下简称“编报服务”），主要工作范围包括但不限于以下内容：

（1）工程可行性研究报告：按照国家发展改革委及交通运输部、甘肃省发展和改革委员会、甘肃省交通运输厅等相关行业主管单位所要求的内容和范围完成工可报告的编制、修编及报批手续办理等全部服务。

（2）勘察工作：包括全线范围内的路基工程、路面工程、桥梁涵洞、交叉工程、安全设施、交通工程、绿化环保工程、沿线设施等全部工程的勘察任务（含岩土和测量），勘察应达到详勘深度。

（3）初步设计工作：包括全线范围内的总体设计、路线、路基工程、路面工程、桥梁涵洞、交叉工程、安全设施、交通工程、绿化环保工程、沿线设施等全部工程的初步设计（勘察设计深度符合相关编制办法规范要求）、修编和报批手续办理等全部服务，须将上一阶段成果应用于设计文件中，同时提供相应图纸、概算等全部资料。

（4）后续配合服务：配合招标人在工程可行性研究报告、初步设计、勘察等前期手续办理过程中的其他相关工作和后续配合服务（包括施工期设计配合、项目竣工前可能发生的报告修编、补充、重新报批等全部工作）。

2.4 服务期限：

MXHMT-1合同段服务期自前期工作咨询服务合同签订之日起至项目竣工日止；其中，合同签订后10日内完成路线方案初步研究，30日内完成外业勘察、调查、方案研究，40日内完成工可报告，工程可行性研究报告批复后60日内完成初设文件。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备的资质、业绩见下表，并在人员等方面具有相应的勘察设计技术咨询能力，见下表。

3.2 本次招标：MXHMT-1合同段，不接受联合体投标。

3.3 在甘肃省公路建设市场勘察设计企业最新信用评价结果中被评为不同信用等级的每个投标人，最多可申请标段的数量：AA级:1个、A级:1个、B或C级:1个，允许每个投标人中标的标段数量：AA级:1个、A级:1个、B或C级:1个。投标标段数量超过允许申请标段数量时，投标人相关投标均无效。

3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5 在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

4. 技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5. 招标文件的获取

5.1 社***网（网址：http://****.gov.cn）免费下载或查阅招标采购文件。拟参与甘南州公共资源交易活动的潜在投***网上注册，以“用户名+密码+验证码”或 CA 数字证书方式登录。这两种方式均可进行我要投标等后续工作。投标人确定投标的需在系统首页招标项目中查询需要投标的项目或在“招标方案”-“标段（包）”中查询需要投标的标段，选中后点击“我要投标”，根据要求填写信息，投标人登记拟参加的项目成功后，系统会将相关信息发送至投标人预留的手机。

5.2 获取时间：2026年9月18日18时00分至2026年9月23日18时00分（北京时间，节假日不休息）；

5.3 网上投标的截止时间为招标文件规定的截止时间,逾期下载招标文件的投标人，视为无效投标人。（规定时间为 n×24 小时，n≥5）

5.4 潜在投标人自确认参加投标至投标截止时间前应随时登陆《***网》关注该项目招标人（招标代理）发出的通知、变更、答疑等内容。

5.5 根据《***平台实行行贿犯罪档案查询的规定》***平台参与投标等活动的单位和个人，***网自行查询的无行贿截图作为投标文件或者资格后审申请文件内容之一。

6. 投标文件的递交及相关事宜

6.1 网上开标时间：投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2026年10月13日9时00 分。

6.2 投标文件递交方式：网络递交

投标人须在提交投标文件截止时间前，将使用甘肃中工投标文件编制工具生成的.ZGSF

或.ZGTF 加 密 投 标 文 件 上 传 至 甘 南 州 公 共 资 源 交 易 电 子 服 务 系 统（V2.0）（网址 ：http://****.gov.cn），***网络开标系统的投标文件，招标人不予受理。

6.3 开标地点：****中心****楼开标厅（不见面开标）

6.4 注意:

(1)本项目采取线上递交方式，投标人须通过甘肃中工国际招投标有限公司投标工具对

已完成的投标文件进行加密生成。

(2)投标人须在开标当日开标时间到达前凭 CA 锁登录甘肃中工不见面开标大厅（网址：http://****.cn），并进入投标项目完成签到，开标时间到达后未签到的投标人，将不允许签到并视为放弃投标。

(3)本项目采取远程不见面开标，请投标人在开标时间到达前登录甘肃中工不见面开标

大厅（网址：http://****.cn），并进入参与项目等待开标。

(4)本项目解密开始至自动结束解密时间为 30分钟，请投标人确保投标文件如期完成

解密，因投标人原因造成电子投标文件无法正常解密的，则视为放弃投标。

(5)标会议开始后，各申请人根据系统提示并凭制作投标文件时使用的CA锁完成投标

文件解密等操作。

6.5 关于投标人企业和项目管理机构人员资质资格证书的要求：因本项目采取在线开标

的形式，投标人无法提交含有二维码的资质资格证书复印件和无二维码证书的原件，特澄

清如下：要求所有投标人做出《投标材料真实性保证承诺书》，承诺其在电子投标文件中所

提供的所有证件均真实有效，如果存在造假行为，应接受主管部门及其他部门依法依规给

予的处罚。投标人须将此承诺书添加到投标文件《其他资料》，并加盖电子印章；同时将相

关证件扫描件（加盖电子印章）导入电子投标文件，评标委员会以此为依据进行资格审查。

6.6 开标结束后五个工作日内，投标单位须做 1 正 1 副纸质版投标文件签字盖章报送至

招标代理机构。

6.7 其他补充内容：投标文件须使用甘肃中工国际招投标有限公司最新版投标工具制作；

一、投标人操作流程

1.社***网（网址：http://****.gov.cn）免费下载或查阅招标采购文件。拟参与甘南州公共资源交易活动的潜在投***网上注册，以“用户名+密码+验证码”或CA数字证书方式登录。这两种方式均可进行我要投标等后续工作。投标人确定投标的需在系统首页招标项目中查询需要投标的项目或在“招标方案”-“标段（包）”中查询需要投标的标段，选中后点击“我要投标”，根据要求填写信息，投标人登记拟参加的项目成功后，系统会将相关信息发送至投标人预留的手机。

2.网上下载招标文件（或资格预审文件）开始和截止时间为（下载时间为n×24小时，n为符合国家相关法规要求发布招标文件的天数）。

3.***网（网址：http://www.****.com）****中心中下载投标工具包，并按照使用需求安装相关软件，完成投标文件编制工作。

4.投标人须在开标前将加密的.ZGSF或.ZGTF加密投标文件上传至”电子服务系统”，上传成功后自行下载验证递交投标文件的完整性。

5.投标人须在开标时间到达前，使用制作投标文件所用CA数字证书登录甘肃中工不见面开标大厅（网址：http://****.cn），进入投标项目完成签到，开标时间到达后未签到的投标人，将不允许签到并按拒绝处理（由于控件可能被浏览器禁用，请投标人将不见面开标大厅地址加入信任站点和兼容性视图），系统提示开始解密后页面会显示”解密开始时间”和”解密剩余时间”（倒计时），投标人使用生成投标文件的CA数字证书插入USB口，点击【解密】按钮，弹出输入密码框后输入CA数字证书pin码（密码），对投标文件进行解密，解密完成后系统会提示”解密成功”。（注意浏览器下方弹出的控件启用提示，可能会弹出多个，请全部选择”允许”或”启用”）

6.技术支持：甘肃中工国际招投标有限公司；

客服电话：4006-1234-34；

***平台：甘肃中工国际。

二、业务要求

1.招标文件和投标文件必须使用招标文件规定的专用工具软件编制，并通过对应的开标系统完成投标过程。（投标工具下载地址：https://www.****.com），点击新版工具选项——选择投标工具点击并下载安装，依照招标文件的规定完成电子投标文件的编制和提交，如未按招标文件要求编制、提交电子投标文件，将导致否决投标，其后果由投标人自负。

2.***平台可能存在的突发状况，在投标文件编制完成后尽早完成上传。

3.开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点登陆指定开标系统，并根据需要使用开标系统与现场招标人进行互动交流、澄清、质疑等活动。未按时加入系统对投标文件解密的视为放弃投标。

4.投标人必须使用能正确解密投标文件的CA证书在规定的时间内完成远程解密，因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人或系统原因，导致开标、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开标时间。

5.开标、评标过程中，参与远程交互的各投标人应始终为同一个人，中途不得更换，在否决投标、澄清、质疑等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员只能是投标人的法定代表人或授权委托人（答辩等类似环节需要其他人员参与的除外），投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。在开标过程中，各投标人若无异议，视为默认开标全过程所有结果。

三、投标人主体信息要求采用不见面开标后，投标人相关信***平台信息库为依据，各投标人信息更新须在投标文件提交截止时间前完成并保证真实有效，各投标人信息公开接受社会监督。因投标人自身原因出现信息更新不及时、不准确等问题，由各投标人自行承担一切后果。

四、系统操作注意事项

1.***网络要求

（1）参与不见面开标电脑须安装音响设备。

（2）不见面开标系统因接入开标室视频直播等功能，支持使用IE浏览器，请确保IE浏览器版本在11及以上,当前版本可在IE浏览器工具菜单下的“关于internetexplorer”子菜单中查看。

（3）为更好实时查看不见面开标室现场，推荐使用20M***网络宽带。

2.开标过程注意事项

（1）开标当天，投标人务必于开标时间到达前登录系统，进入所投标项目，并保证联系人电话畅通。

（2）开标过程中请重点关注不见面开标系统互动区消息，及时查阅，并根据消息提醒及时进行投标文件在线解密等操作。

（3）项目进入投标文件在线解密阶段后，须在招标文件规定解密时间内使用相应的投标文件CA证书进行在线解密，否则将无法解密。

（4）为更直观了解、掌握本系统使用方法，建议在具体项目开标前先行浏览本系统相关操作手册，***网—操作指南中查看，或拨打甘肃中工国际客服电话4006-1234-34咨询。

7. 发布公告的媒介

***网（http://****.gov.cn）上发布。

8. 评标方法

本次招标采用资格后审，双信封形式。评标方法采用综合评估法。

9. 招标工作公开接受社会监督

9.1 公示制度

招标人在收到评标报告之日起3日内，将评标结果以及***网站上公示不少于3日以接受社会公开监督。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。

9.2 异议、投诉处理

9.2.1 异议处理

（1）潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件的异议以及招标人的答复，均应通过电子交易系统在“异议与答复”菜单中完成。

（2）投标人对开标如有异议，应在电子交易系统提出。

（3）投标人或者其他利害关系人对评标结果如有异议，应在中标候选人公示期间提出。投标人提出异议以及招标人的答复均应通过电子交易系统中进行。

9.2.2 投诉处理

行政监督部门按照《招标投标法实施条例》《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（2013年3月国家发展改革委第23号令修改）、《关于建立健全招标投标领域优化营商环境长效机制的通知》（发改法规〔2021〕240号）、交通运输部《公路工程建设项目招标投标管理办法》等相关规定，接受针对公示内容的投诉。投诉材料要求、投诉受理条件及查处按照上述规定执行。

10. 联系方式

招标人：	玛曲县交通运输局	招标代理机构：	中豫建设工程咨询有限公司
地址：	甘肃省甘南藏族自****路****号	地址：	甘肃****路****号****中心
邮政编码：		邮政编码：
联系人：	王燕霞	联系人：	陆云飞
电话：	0941-***1004	电话：	152****5508
电子邮件：		电子邮件：	93****@****.com
网址：		网址：
行政监督部门：	甘南藏族自治州交通运输局
地址：	甘南****楼
邮政编码：
联系人：
电话：	0941-***3349
电子邮件：
网址：

中豫建设工程咨询有限公司

2026年9月18日