2026-2028年苏州市分公司常熟快递包裹揽收业务外包项目招标公告（二次）

中国邮政集团有限公司江苏省分公司2026-2028年苏州市分公司常熟快递包裹揽收业务外包项目招标公告（二次）

江苏同达通信技术有限责任公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司江苏省分公司（以下简称“招标人”）委托，就2026-2028年苏州市分公司常熟快递包裹揽收业务外包项目项下的货物及服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在“***平台”上传的电子版投标文件进行审查。

项目名称：中国邮政集团有限公司江苏省分公司2026-2028年苏州市分公司常熟快递包裹揽收业务外包项目（二次）

1、 招标编号：JSPOST20260814

2、 项目概述：根据江苏邮政业务发展需要，需采购2026-2028年苏州市分公司常熟快递包裹揽收业务外包服务。

3、 招标内容：本次采购内容：2026-2028年苏州市分公司常熟快递包裹揽收业务外包：常熟快递包裹揽收和运输服务（客户范围不含仓配集项目客户），由外包公司提供人员、车辆、相关揽收设备等。合同期20个月。含税预算金额1260.51万元。投标人按照统一综合折扣报价，综合折扣保留小数点后2位，如:98.88%。投标人所报折扣乘各业务量区间最高限价即为各业务量区间结算单价（结算单价保留4位小数，四舍五入，若保留4位小数后，同一业务量区间结算单价未体现量增价减，则保留小数位数向后延伸，直至体现量增价减为止），若计算后结算单价高于单价限价的，其投标被否决。各业务量区间最高限价具体如下：

区域	重量区间	业务量区间（万件）		阶梯最高限价单价（含税，元/件）
常熟市域范围	300g（含）以下	区间1	月日均业务量≤9.47万件	0.1340
		区间2	月日均业务量＞9.47万件	0.1300
	300-500g（含）	区间1	月日均业务量≤3.6万件	0.1400
		区间2	月日均业务量＞3.6万件	0.1340
	500g以上	区间1	月日均业务量≤3.01万件	0.1460
		区间2	月日均业务量＞3.01万件	0.1400

注：设置月日均揽收业务量阶梯区间，按照“量增价降”原则确定分档外包单价，采用阶梯超额累进结算方式。外包供应商须开具增值税专用发票（开票税率6%），根据结算标准按月支付该项目外包费用。

1.业务量以新一代系统取数为准，业务部门负责包裹快递揽收业务量审核。

2.取数路径：***平台—监控统计-订单综合统计-产品重量段分析报表，取出所有外包揽收客户300g(含)以下、300-500g(含)、500g以上各重量段业务量数据，查客户量收分析表客户的揽收业务量和外包公司专用揽收工号进行平衡合拢，同时校对是否是这个外包公司的揽收量。

3.结算公式：按月按重量段区间结算。当月结算费用=300g（含）以下重量段邮件（第一阶梯月日均业务量×第一阶梯结算单价+第二阶梯月日均超额业务量×第二阶梯结算单价）×运行天数+300-500g（含）重量段邮件（第一阶梯月日均业务量×第一阶梯结算单价+第二阶梯月日均超额业务量×第二阶梯结算单价）×运行天数+500g以上重量段邮件（第一阶梯月日均业务量×第一阶梯结算单价+第二阶梯月日均超额业务量×第二阶梯结算单价）×运行天数-当月考核费用。说明：如不满一个月，按当月实际完成工作量计算，月日均揽收业务量为当月揽收总量除以实际揽收天数。

（详见招标文件第六章《技术（服务）规范》）。

注：（1）投标人须以“包”为单位参加本项目的投标，并以“包”为单位提供投标文件。（2）投标人报价如高于最高投标限价，其投标将被否决。（3）实际采购数量以招标人订单数量为准，不承诺最低订单数量。

4、 投标人资格条件：

1.投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德，具有独立承担民事责任的能力。提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，复印件加盖公章。

2.投标人须为增值税一般纳税人，承诺能为本项目开具税率为6%的增值税专用发票。

3.投标人未处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产等状态，须作出承诺并提供近一年经审计的财务会计报表（含资产负债表、利润表、现金流量表等）或银行出具的近六个月资信证明（新成立企业按实际经营期限提供）。

4.投标人具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，须提供近半年任意一个月纳税凭证（零纳税需税务部门盖章申报表，免税需提供免税证明）及社保缴费凭证。

5.未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单，未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单，并承诺未被中国邮政集团有限公司及江苏省分公司列入黑名单且在规定期限及范围内，（***网站截图及承诺书，采购人将进行核实，以采购人核实信息为准）。

6.投标人参加采购活动近三年内（成立时间不足三年的、自成立时间起）无重大事故、在经营活动中无重大违法、违规记录，查询地址：国家企业信用信息公示系统http://www.****.gov.cn（提供承诺书，采购人将进行核实，以采购人在国家企业信用信息公示系统核实信息为准）。

7.不接受联合体投标，不得分包、转包。

8.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业（央国企除外），以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

9.投标人在中标地区须设有服务场所或承诺中标后一个月内在中标地区设立服务场所。

10.投标人须承诺按要求报送项目外包服务人员信息、合同签订及保险缴纳情况，满足穿透式监管要求。(须提供承诺书)

11.项目服务人员应无当前未了结的违法犯罪案件，不得处于缓刑考验期内，无强制隔离戒毒、开除军籍等不良记录。投标人须提供书面承诺，并配合采购人核查服务人员背景信息。

12.设有最高限价的采购项目，投标人报价不得高于最高限价。

13.投标人自2023年8月1日以来具有类似项目服务业绩(单个项目合同金额不低于100万元，提供合同复印件加盖公章，同时提供对应项目结算金额的发票复印件加盖公章，以合同签订时间为准)。

14.投标人须具备有效期内的道路运输经营许可证。

注：本次资格审查采用资格后审制，资格审查标准和内容详见采购文件。供应商须按照“第五章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其报价将被否决。

5、 招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书：

登录“***平台”（网址：https://****.cn）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“***平台”操作相关事宜请下载“平台首页—****中心—****中心—下载：***平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话：400****099，CA客服电话：400****550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件：

获取文件流程：***平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件。

凡有意参加投标者，请于2026年9月15日 - 2026年9月21日，上午8：30至11：30，下午14：00至17：30（北京时间，下同），通过“***平台”获取招标文件。投标人须按包报名，报名需要上传资料招标文件领取确认表（格式见公告附件）、营业执照副本（三证合一）、法人代表身份证、法人授权委托书及其代理人身份证（以上资料均须复印件加盖公章扫描）。平台服务费用为每包500元，售后不退。（提供电子版普通增值税发票）。投标人应将获取招标文件时的报名资料和支付凭证同步上传至“***平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。

平台服务费用支付流程：通过银行转账的方式进行支付，银行信息（***平台服务费、递交保证金等）具体如下：

开户名称： 江苏同达通信技术有限责任公司

开户银行： 光大银行南京湖北路支行

账 号：76580188005860461

汇款备注：XXXXX 平台服务费（投标保证金）

注：投标人须在“***平台”（网址：https://****.cn）完成“下载招标文件”的操作。

6、 投标文件的递交：

（一）线上电子版投标文件递交要求：

投标人应在截止时间2026年10月8日下午14:00（北京时间）前，通过《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并将加密后的线上电子版投标文件递交至“***平台”。

（二）纸质版投标文件递交时间及地点：投标人须于2026年10月8日下午14:00（北京时间）派代表当面将纸质版投标文件递交至：****路****号****大厦会议室。

（三）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“***平台”（网址：https://****.cn）的电子版投标文件。（2）纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。（正本投标文件需加盖公章（鲜章））（3）纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以线上电子版投标文件为准。（4）选择以邮寄方式递交纸质版投标文件的，投标人需负责与联系人确认投标文件已被接收。

（四）联系人及电话：郝工（132****7390）、邵工（138****2096）。

7、 开标：

（一）开标形式：本项目采用在“***平台”（网址：https://****.cn）线上解密开标，递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）***网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。

（二）开标时间：2026年10月8日下午14:00（北京时间）。线上电子版投标文件须进行远程解密，***网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。投标人未在规定时间内完成线上电子版投标文件解密流程，投标将被拒绝。

（三）开标地点：本项目****路****号****大厦会议室。

（四）查看、确认开标结果：投标人须登录《中国邮政投标管家》进行开标结果的查看。并使用《中国邮政投标管家》工具结合CA证书进行开标结果的确认及签章。

（五）要求投标人的法定代表人或其委托代理人现场参与开标。

（六）本项目后期将根据采购人的实际需要，对供应商在履约期间的情况开展后评估，其后评估的结果将根据“中国邮政集团有限公司采购供应商管理办法”的分级标准对供应商进行分级，采购人根据分级结果对供应商采取相应的管理措施，并可根据实际需要应用于下一轮的采购项目。

供应商根据后评估分为A、B、C、D 四个级别。

A级供应商：为在合作中表现较为突出的供应商，可作为此类产品合作的标杆企业。

B级供应商：为在合作中总体状况良好的供应商，不存在影响整体销售、服务的明显问题。

C级供应商：为在合作中表现一般的供应商，存在部分问题。

D级供应商：为表现较差的供应商。

8、 发布公告的媒体：

***网站、***平台、***平台、***平台、***网上发布，其它媒介转载无效。

9、 联系方式：

招标人：中国邮政集团有限公司江苏省分公司

招标代理机构：江苏同达通信技术有限责任公司

地址：****路****号****大厦

电子邮箱：td****@****.com

技术联系人：郝工，132****7390 ，邵工，138****2096

购买/发放招标文件联系人及电话：曹榕，025-****8513

开票及保证金事宜联系人：曹榕，025-****8513

公告附件：

招标文件领取确认表

项目名称： 招标编号： 分包号：

1、投标人名称：

2、联系人姓名：

3、手机号码：

4、地址：

5、邮箱：

6、开票信息：

单位名称：

税 号:

开户银行：

银行行号：

账 号：

单位名称：

日期：

招标人：中国邮政集团有限公司江苏省分公司

招标代理机构：江苏同达通信技术有限责任公司

2026年9月14日