化工产品（危货）公路运输服务项目定商限价服务商库扩容增补（第一次）项目招标公告

项目名称：中国石油昆仑物流有限公司化工产品（危货）公路运输服务项目定商限价服务商库扩容增补（第一次）项目

招标编号：ZY26-XJW10-FK014-00

1、招标条件

本招标项目招标人为中国石油昆仑物流有限公司，已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标项目资金来源为成本，出资比例100%，资金已落实。该项目已具备招标条件，现进行公开招标。

2、项目概况与招标范围：

2.1项目基本情况

1. 项目基本情况介绍：

项目内容：中国石油昆仑物流有限公司化工产品(危货)公路运输业务规模持续扩大、运输线路及作业频次不断增加，现有入库服务商运力储备已无法完全覆盖保供需求。为进一步提升应急保供及冗余保障能力，完善公司化工产品(危货)公路运输服务资源建设，现再次通过公开招标方式，择优选取一批具备良好资质、履约能力强、服务稳定的化工产品(危货)公路运输服务企业，对现有服务商库进行扩容增补。

本次招标延续定商限价入库模式，经评审合格的入围服务商将纳入中国石油昆仑物流有限公司化工产品(危货)公路运输服务商库管理。后续各类化工产品(危货)公路运输业务，将优先在入库服务商范围内，通过框架协议招标或其他采购方式开展定商定价工作。

2.招标组织模式：定商限价（集中资格）招标。

3. 投标有效期：投标有效期与中标结果有效期一致。

4. 项目单位：中国石油昆仑物流有限公司。

2.2招标范围

1. 招标范围： 国内符合条件的物流运输企业，为中国石油昆仑物流有限公司提供覆盖全国各地区炼厂及终端客户的化工产品（危货）公路运输服务。

2.服务区域：全国各省、自治区、直辖市。

资格期限：自收到中标通知书（入围通知书）之日起至2029年12月31日。

4. 本项目 不组织 踏勘现场。

5. 其他说明事项：已经持有项目编号（GWDC-WB-2026-ZBZX-FR-00103）中国石油昆仑物流有限公司化工产品（普货）公路运输服务项目定商限价招标中标通知书的服务商无需参与本次招标。

6.本项目委托中国石油物资有限公司新疆分公司组织进行招标。

3.1本项目采取 公开招标 的方式进行招标。

3、投标人资格要求

3.1投标人必须为中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，具备有效的营业执照或事业单位法人证书。提供营业执照（事业单位提供法人证书）扫描件。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（此项由评标委员会现场查询，投标人无需提供证明材料，查询渠道：天眼查https://****.com；查询选项：法人、任职、投资；查询深度：3级）。

3.2 投标人资质要求：投标人须具有有效的《中华人民共和国道路运输经营许可证》，经营范围包含危险货物运输（二、三、四、五、六、七、八、九类中任意一项）资质，提供道路运输经营许可证扫描件。

3.3 业绩要求：投标人须提供2023年1月1日至投标截止日前30日历日期间，不少于500万元化工产品（危货）运输服务业绩。提供业绩对应的合同关键页扫描件，至少包括合同首页、服务内容条款页、合同金额及合同双方签字盖章页等核心内容；提供对应业绩的结算发票扫描件及“***平台”截图证明。业绩有效性以发票开具时间为唯一判定依据，模糊不清或不是化工产品（危货）公路运输服务业绩的不予认定。

具体发票要求参见投标人须知前附表3.7.1。

3.4人员要求：投标人主要负责人和安全生产管理人员须取得交通运输部门颁发的《道路运输企业主要负责人和安全生产管理人员安全考核合格证明》，主要负责人持有道路运输企业主要负责人安全考核合格证明，安全生产人员持有安全生产管理人员安全考核合格证明。提供证书扫描件。

3.5 设备要求：

（1）投标人须具备自有化工产品（危货）专用运输罐车不少于15辆，常压、低压、中压、高压罐车均可，其中重型半挂牵引车与配套半挂车合并按 1 辆罐车计算。自有运输车辆即可以是现有车辆，也可以是正在采购中的车辆。

投标人现有车辆需提供的资料：投标人须提供车辆清单（附件1），清单内容包括车牌号、车辆类型、购置日期、核载吨位；须随车辆清单一并提供以下相关有效证件的扫描件，且证件信息须与车辆清单内容完全一致：机动车行驶证、道路运输证（含车头、车挂分别对应的证件）、车辆登记证、车辆年检合格证明、罐体检测合格证或者检测报告（检测报告中载明的装运介质在本项目运输介质范围内）。

投标人正在采购中的车辆需提供的资料：车辆采购合同及对应的购置发票扫描件，车辆采购合同内容至少包括合同首页、采购标的物页（采购的车辆必须符合本项目要求）、合同双方签字盖章页等核心内容。同时单独书面承诺，若中标本项目，在办***平台市场准入手续前，车辆必须完成采购，并提供机动车行驶证、道路运输证（含车头、车挂分别对应的证件）、车辆登记证、车辆年检合格证明、罐体检测合格证或者检测报告（检测报告中载明的装运介质在本项目运输介质范围内）等资料。若因投标人原因无法按时完成车辆采购，导致无法按要求完***平台市场准入的，视为自动放弃入围资格。

投标人正在采购中的车辆需提供的资料：投标人正在采购中的车辆需提供的资料：车辆采购合同对应的购置发票扫描件（对于暂不具备开具机动车销售统一发票条件的客观情形，投标阶段，投标人可提交完整车辆采购合同（含合同首页、采购标的物页、合同双方签字盖章页），以及车辆生产厂家加盖公章的正式证明资料（含待开票情况说明），视同满足招标文件对于正在采购车辆的投标资料要求。）、车辆采购合同内容至少包括合同首页、采购标的物页（采购的车辆必须符合本项目要求）、合同双方签字盖章页等核心内容。同时单独书面承诺，若中标本项目，在办***平台市场准入手续前，车辆必须完成采购，并提供机动车行驶证、道路运输证（含车头、车挂分别对应的证件）、车辆登记证、车辆年检合格证明等资料。若因投标人原因无法按时完成车辆采购，导致无法按要求完***平台市场准入的，视为自动放弃入围资格。

（2）所有运输服务车辆须安装符合国家现行相关规范及标准的卫星定位装置和视频监控设备，投标人须提供系统安装证明材料及清晰的定位系统运行状态截图。

（3）投标人须单独提交加盖单位公章的书面承诺函，明确声明投标车辆为投标人自有车辆，且不存在下列情形：车辆处于抵押状态（因正常购车贷款产生的抵押情形除外）；被人民法院依法查封、扣押；进入拍卖、变卖等司法处置程序；存在融资租赁尾款未结清情形。

3.6财务要求：

（1）投标人须单独提交加盖单位公章的书面承诺函，明确声明投标人未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；未进入清算程序，未被宣告破产；不存在其他丧失履约能力的情形。

（2）投标人须提供财务审计及报表资料扫描件：以2025年12月31日为统计基准日，成立满1年以上的，须提供2025年度经会计师事务所（审计机构）出具的审计报告，至少包括：审计报告及资产负债表、现金流量表、利润表、注册会计师签字盖章页、会计师事务所或审计机构审计资质复印件；若公司新成立不足1年的，则提交投标截止日上一个自然月并加盖公章的财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）扫描件。若提供的审计报告存在保留意见、否定意见或无法表示意见情形的，将否决其投标资格；投标人存在资不抵债情形的，否决其投标资格。

3.7 信誉要求：

3.7.1投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.****.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。（提供截图，截图与评标委员会查询结果不一致的，以评标时评标委员会查询为准）

3.7.2投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单（提供截图，截图与评标委员会查询结果不一致的，以评标时评标委员会查询为准）；法定代表人或者负责人未被人民法院“***网”（https://****.gov.cn）列为失信被执行人，以评标委员会现场查验结果为准。

3.7.3 2023年01月01日至投标截止时间投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为，提供书面承诺。查询渠道：“***网”(****.gov.cn)（提供查询截图，截图与评标委员会查询结果不一致的，以评标时评标委员会查询为准）

3.7.4***网（（内网http://****.cnpc、外网：https://www.****.com））暂停或取消投标资格的。

3.7.5根据《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被纳入“三商”黑名单的惩戒相关内容如下：投标人须签署《响应“三商”黑名单管理要求承诺函》（详见招标文件）。①惩戒主体：纳入黑名单的“三商”；纳入黑名单的“三商”的法定代表人（或负责人）、实际控制人在惩戒期内在其他法人企业或组织担任法定代表人（或负责人）、实际控制人的，该其他法人企业或组织。②黑名单等级：集团公司级和企业级。③惩戒适用：集团公司级黑名单惩戒适用全集团，企业级黑名单惩戒适用原则上本单位。④惩戒范围：区分物资、工程、服务类型（《中国石油天然气集团有限公司工程建设承包商管理办法》规定中的咨询、勘察、设计、监理、无损检测、项目管理等活动的招标项目须按照服务商和工程建设承包商两类查询）。⑤惩戒阶段：正在参与投标、谈判或其他竞争性方式采购的，应认定其不具有相关资格；已经完成定商活动的，不予发放中标或成交通知书；已经发出中标或成交通知书的，不再继续签订合同。⑥信息查询：***网（内网：http://****.cnpc；外网：https://www.****.com）公示信息为准）。（提供响应“三商”黑名单管理要求承诺函）。

3.7.6其他情况：无。

3.8 联合体要求：☑不接受

3.9 其他要求：

（1）投标人近三年（2023年1月1日至本项目报名截止日）未发生较大及以上责任事故；未发生危险化学品火灾爆炸、泄露事故、造成大气、水体、土壤环境污染等事故；2025年度内未发生道路交通责任亡人事故。投标人须单独提交加盖单位公章的书面承诺函,并提供交管部门或保险公司出具的事故情况证明材料扫描件。

（2）以下服务内容，投标人须单独提交加盖单位公章的书面承诺函。如无承诺，将被视为未响应招标文件要求，投标将被否决：

①明确承诺所服务的车辆以终端直连的方式接入中国石油昆仑物流有限公司智慧车辆管理系统，开放卫星定位和视频监控系统数据，确保数据与属地政府主管部门采集的数据真实一致、标准统一、实时同步。

②明确承诺投标人的股东、董事、监事、高管人员与中国石油昆仑物流有限公司管理人员不存在三代以内近亲属关系。若后续核查发现存在瞒报、谎报情形的，招标人有权否决其投标资格，已中标的取消其集中入围资格，并追究相应责任。

③明确承诺在与招标人开展实质业务合作的全过程中，严格遵从招标人管理规定，主动纳***平台体系，***平台***平台中有偿服务相关费用。

④明确承诺在与招标人开展实质业务合作的全过程中，严格遵从招标人制定的服务标准及要求。

以上条款如不满足，其投标将被否决。投标人必须保证上述材料的真实性，招标人保留核查的权利，对于弄虚作假的行为，按《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法》处理。

3.10服务标准及要求

3.10.1服务标准

（1）服务单位须严格执行国家《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路运输条例》《道路危险货物运输管理规定》《危险货物道路运输企业安全管理规范》《道路运输危险货物车辆标志》《危险货物道路运输规则》等相关法律法规，以及中国石油天然气集团有限公司及中国石油昆仑物流有限公司《承运介质公路运输装运卸操作规程（试行）》等相关管理制度。

（2）服务单位具备24小时作业能力，服从使用单位合理的调配和指挥。服务单位接到任务通知后，30分钟内必须确认并回应，并按通知的指定地点、规定时间内进行货物配送，不得以任何原因耽误配送时间。

（3）服务单位须按照使用单位指定地点进行装卸。装车前须按要求对承运车辆进行车辆检查，卸货时间严格控制在规定时间范围内，如有夜间装卸货物等特殊情况，及时与使用单位进行沟通，保证及时、安全将货物运达目的地，并向收货人发出到货通知，办理相应的交接手续。

（4）服务单位在装货前，需按任务通知内容核对产品名称、产品数量等，服务单位运输途中不得超载、超速，严格按公路交管部门要求安全运输货物。

（5）运输过程中，应按国家有关运输规定进行妥善保管，并采取有效措施保证运输货物安全，避免丢失和环境污染。

（6）服务单位严格使用投标且备案车辆进行服务，不得擅自将承运车辆调回，因承运车辆维修、保养等原因停运，应提前向使用单位报备，并以性能良好的同类型承运车辆临时替换，不得影响正常工作，如车辆报废等其它原因更换车辆，按相关规定办理备案手续。

（7）服务单位须按中国石油昆仑物流有限公司相关要求办理交货手续。

（8）服务本项目的车辆、驾驶员均符合驾驶安全标准的相关要求。

（9）服务单位须在满足中国石油相关HSE要求下完成对货物的及时配送。

（10）中标人在收到招标人下达的书面通知之日起3-5日内，需将承诺的服务车辆到达指定地点。

3.10.2服务车辆要求

（1）服务单位须提供符合服务要求的运输服务车辆，且为自有设备，在使用年限内，运输资质齐全并符合货运条件，服务车辆必须与车辆行驶证上核定载质量的吨位相符；车辆罐体按照国家危险品运输有关规定喷涂危险物标志和标签。

（2）服务车辆状况良好，车体内外整洁、无破损和渗漏，须安装良好的接地装置，须按国家有关安全规定配备灭火器、应急处理工具等应急处置器材。

（3）服务单位须对服务车辆定期进行日常检修和维护，按规定周期进行保养，按要求进行车辆年检，按国家规定对罐体定期检验检测。

3.10.3服务人员要求

（1）服务单位与所选派的驾驶人员签订劳动合同，且身体健康、心理素质好、无酒驾、毒驾记录、无犯罪前科、无重大事故、无一次扣12分的违法记录，提供服务前须进行职业健康体检。具备与准驾车型相符的证件及有效的从业资格证。

（2）服务所选派的押运人员身体健康、心理素质好、无犯罪前科，提供服务前须进行职业健康体检。具备有效的危险货物运输人员从业资格证（道路危险货物运输押运人员）。

（3）在服务期间不得随意更换驾驶人员及押运人员（不可抗力除外），更换前须书面报使用单位审查，审查通过后方可更换。

3.10.4 其他服务要求：

（1）服务单位须办理国家规定的机动车交通事故责任强制保险、道路危险货物承运人责任保险。

（2）服务期间，中标人在收到招标人任务通知后，发生三次未按照招标人运力需求提供服务的，招标人有权按照中标人提供服务该项目的车辆对应删减其市场份额。中标人未按照投标文件承诺服务车辆提供服务的，按照合同违约条款处罚。

（3）中标后，服务单位主要负责人，须按照中国石油昆仑物流有限公司要求，参加中国石油天然气集团有限公司或中国石油昆仑物流组织的承包商关键岗位HSE培训，并取得承包商关键岗位HSE培训合格证书。

（4） 服务单位负责运输服务全过程的安全和环保管理，并承担相应的安全和环保风险，发生安全、环境污染事故或受到政府监管部门处罚的，违反国家法律法规或地方政府相关管理规定引发各类纠纷、行政处罚、经济罚款的，由服务单位承担处罚。

（5）服务单位在生产区域装卸货物时，如违反有关安全、环保等方面的规章制度，造成损失的，由服务单位承担赔偿责任。

（6）服务期间，因服务单位车辆、人员原因，车辆运输不及时造成招标人受到上游客户投诉累计三次，招标人有权解除合同，同时要求中标人支付违约金。

（7）服务期间，如因中标人原因出现质量计量事件的每发生一起，须按照招标人经济损失的双倍进行赔付，且招标人有权中止中标人的运输业务，情节一般的中止一个月，情节较重的中止两个月，情节严重或累计发生三起及以上的，招标人有权单方面解除合同。中止期结束，中标人按照招标人要求完成整改，经验证合格后方可重新开展运输业务。

3.11其它需要说明事项

1. 结合生产实际需求，招标人有权不定期组织开展集中资格补充工作。

2. 实际业务启动时，按照中国石油昆仑物流有限公司招标管理有关规定，招标人优先选取对应服务区域集中资格招标产生的合格服务商库内主体，开展选商定价相关工作。

3.服务商存在以下情形的，招标人有权取消其集中入库资格：

（1）服务期间，经查实服务商与中国石油昆仑物流有限公司所属服务单位存在行贿、受贿等不正当利益输送行为的，招标人取消其集中入库资格，并纳入失信行为惩戒。

（2）服务期内发生道路交通责任亡人事故、危险化学品火灾爆炸事故、危险化学品泄漏事故，或造成大气、水体、土壤等环境污染的；相关安全责任事故或违规事件被中央级媒体、***网站、***平台登载或评论，造成恶劣社会影响的；引发省部级、集团公司领导关注并作出批示督办的；被招标人所服务单位依法依规责令清退的。

4.服务商存在以下情形的，取消其集中入围资格，并依据《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法》纳入失信行为惩戒；情节严重的，依据《中国石油昆仑物流有限公司“三商”及黑名单管理办法》纳入“三商”黑名单；造成经济损失将追究其赔偿责任。

（1）投标时使用伪造、变造的资格、资质证书或许可证件的。

（2）投标时使用虚假的财务状况、信用状况、票据或业绩的。

（3）服务期间发生承运货物偷盗等数质量问题的；不按招标文件规定期限签订服务合同或不按照合同约定提供服务的；给中国石油昆仑物流有限公司信誉、形象等造成重大负面影响或造成经济损失的。

最高限价一览表

详见附件2

响应报价

（投标人须严格对照《最高限价一览表》所列最高限价标准，以书面形式承诺完全响应限价。未提交上述书面承诺的，视为未实质性响应招标文件要求，评标委员会将否决其投标。）

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于2026年09月09日20:00:00至2026年09月15日23:59:59（北京时间，24小时制，下同）通过以下步骤购买招标文件：

①报名：***平台（https://****.com）报名（***平台上注册***平台审核）；

②购买招标文件：****中心***平台（http://****.com）报名后仅支持电汇支付办理缴费。投标人支付标书费后，****中心进入订单列表，点击已缴纳的标书费订单，点击订单详情，可以自行下载电子版普通发票；

③下载招标文件：***平台（https://****.com）下载电子招标文件。

4.2 招标文件每个标包（段）200.00元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3 ***网上操作，投标人***平台的U-key进行投标， U-key***网首页-通知公告-操作指南-《***平台U-key办理通知公告及操作手册》。其他***网-操作指南中的相关操作手册，有关注册、***平台的操作问题也可咨询相关技术支持人员，咨询电话:400****114***平台。

4.4潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、通信地址、联系人、联系方式等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。

4.5支付成功后，***网上下载招标文件电子版，招标机构不再提供任何纸质招标文件。

4.6购买标书后，投标人应登录http://****.com网址自助开票，***网站主页-帮助文档-投标商操作手册。

4.7招标文件购买操作失败或其他系统问题，***平台运营联系。

5. 投标文件的递交

5.1 ***网上递交电子投标文件的投标方式。投标人应在5.2规定的投标截止时间前通过“***平台”递交电子投标文件；（***网站技术支持工作时间的影响，建议于投标截止时间前24***网上电子投标文件的递交）投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。 （每份投标文件需控制在200MB以内，建议40MB）。

5.2投标截止时间和开标时间（网上开标）：2026年09月20日09:00:00（北京时间，24小时制）。

5.3开标地点（网上开标）：***平台（所有投标人***平台在线参加开标仪式）。

5.4投标保证金

☑本项目不收取投标保证金。

投标文件递交截止时间前，投标人应完成投标保证金的递交工作。本项目每标段缴纳投标保证金：零万元人民币。投标保证金缴纳时，投标人需切换至《****中心***平台》缴费，其登陆地址：http://****.com；具体流程及操作步骤详见公告附件《****中心投标商操作手册》。

5.5履约保证金

☑本项目不收取履约保证金。

6. 发布公告的媒介

☑***网(http://www.****.com)上发布。

□本次***平台（http://www.****.com）、***网(http://www.****.com)上发布。

联系方式

招 标 人：中国石油昆仑物流有限公司

项目承办人： 魏伟、张鹏 ；

联系方式： 010-****0020、0991-***6961 。

招标代理机构：中国石油物资有限公司新疆分公司（乌鲁木齐分部）

地 址：新疆乌鲁木齐****路****号

联系人（异议受理人）：刘先生

电话（异议联系电话）：0991-***0098

电子邮件：li****@****.****.cn

其它

8.1如有疑问请在工作时间咨询，中国石油物资有限公司新疆分公司（乌鲁木齐分部）工作时间上午09：30至13：00，下午15：30至18：50（北京时间）。

8.2招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。

8.3招标机构将通过“中油新投”微信公众号推送招投标相关政策信息，欢迎投标人关注和使用。

8.4本项目中标结果公告发布后，中标人登录招标辅助管理信息系统（https://www.****.com）下载中标通知书。

8.5***平台联系人手机号码为贵公司招标业务人员的手机号码，如因号码有误等原因致使中标人无法收到短信提示的，由此产生的一切后果由中标人自行承担。

8.6招标机构将通过“中油新投”微信公众号推送招投标相关政策信息，欢迎投标人关注和使用。