嫩江市2026年高标准农田建设项目施工第十五标段

嫩江市2026年高标准农田建设项目施工第十五标段

招标公告

招标编号：NYSG1105G260909001001015

1.招标条件

本招标项目嫩江市2026年高标准农田建设项目已由黑河市农业农村局以《关于嫩江市2026年高标准农田建设项目初步设计(预算)的批复》--黑市农字[2026]32号文件批准建设，招标人****中心，建设资金来自中央资金、省级配套资金，项目出资比例为中央资金95%、省级配套资金5%。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：嫩江市2026年高标准农田建设项目施工；

2.2标段名称：第十五标段；

2.3项目建设地点：项目建设地点涉及11个乡镇的39个村和1家农业企业，建设地点在嫩江市海江镇东风村、红塔村、红星村、金星村、长华村、五星村，科洛镇富民村，塔溪乡河北村、塔丰村、杨树村，伊拉哈镇兴隆村、永发村、展望村，白云乡青良村、群山村、宝山村、北源村，长福镇靠山村，霍龙门乡南街村、窝窝村、前屯村、霍龙门沟村，长江乡沿江村，双山镇蔡窑村、双兴村、青山村、展新村，前进镇东升村、繁荣村、联合村、前进村、文质村、新华村、永胜村、祯祥村、中原村，临江乡庆丰村、江南村、小石砬村，融通农业发展(哈尔滨)有限责任公司嫩江农场塔溪分场，共11个乡镇的39个村和1个农业企业。各标段建设地点如下：

标段名称	建设地点
第一标段	塔溪乡杨树村、河北村、塔丰村；科洛镇富民村、融通
第二标段	海江镇金星村、五星村、东风村
第三标段	海江镇红塔村、红星村、
第四标段	海江镇长华村
第五标段	霍龙门镇融通；霍龙门镇窝窝村、南街村、霍龙门沟村
第六标段	霍龙门镇前屯村
第七标段	伊拉哈镇展望村、兴隆村
第八标段	伊拉哈镇永发村
第九标段	长福镇靠山村、融通
第十标段	白云乡北源村
第十一标段	白云乡宝山村、群山村
第十二标段	白云乡青良村
第十三标段	前进镇东升村、繁荣村、联合村、中原村
第十四标段	前进镇前进村、文质村
第十五标段	前进镇新华村
第十六标段	前进镇永胜村
第十七标段	前进镇祯祥村
第十八标段	临江乡江南村、庆丰村
第十九标段	临江乡小石砬子村
第二十标段	双山镇菜窑村、双兴村、青山村、展新村；长江乡沿江村

2.4建设规模：项目建设规模为50万亩，其中新建30万亩，改造提升20万亩；

2.5主要建设内容

(一) 田块整治工程:侵蚀沟填埋130条，总长度17.046公里;岸坡防护261条，总长度87.96公里(补充设计44条，总长度14.848公里);补充设计田块防护1处;补充设计田块平整1.133公顷;谷坊140座，沟头防护85座(补充设计10座)。(二)灌溉与排水工程:沟道防护148条，总长度176.96公里(补充设计9条，总长度9.579公里);建筑物570座(补充设计7座)，其中:涵洞396座(补充设计7座)，过水路面174座。(三)田间道路工程:****路****条，总长度754.215公里(补充设计13条，总长度9.428公里，道路换填12.350公里)，其中:机耕路(砂石路)515条总长度597.415公里(补充设计13条，总长度9.428公里)，生产路(砂石路)196条总长度156.80公里，各标段主要建设内容如下：具体以施工图纸及招标工程量清单为准。

标段名称	建设内容
第一标段	1）田块整治工程：侵蚀沟填埋0.713km，岸坡防护2.290km，谷坊3座，沟头防护1座。 2）灌溉与排水工程：沟道防护14.573km。新建建筑物79座。 3）田间道路工程：****路****.986km。
第二标段	1）田块整治工程：侵蚀沟填埋0.838km，岸坡防护0.628km。 2）灌溉与排水工程：沟道防护2.198km。新建建筑物42座。 3）田间道路工程：****路****.628km。
第三标段	1）田块整治工程：侵蚀沟填埋0.106km，岸坡防护0.452km。 2）灌溉与排水工程：沟道防护10.431km。新建建筑物4座。 3）田间道路工程：****路****.835km。
第四标段	1）田块整治工程：侵蚀沟填埋1.064km，岸坡防护2.836km，谷坊26座，沟头防护8座。 2）灌溉与排水工程：沟道防护14.809km。新建建筑物6座。 3）田间道路工程：****路****.101km。
第五标段	1）田块整治工程：侵蚀沟填埋1.235km，岸坡防护4.168km，沟头防护2座。 2）灌溉与排水工程：沟道防护2.104km。新建建筑物52座。 3）田间道路工程：****路****.679km。
第六标段	1）田块整治工程：岸坡防护7.957km，谷坊8座，沟头防护2座。 2）灌溉与排水工程：沟道防护2.075km。新建建筑物21座。 3）田间道路工程：****路****.935km。
第七标段	1）田块整治工程：侵蚀沟填埋2.260km，岸坡防护1.703km，谷坊9座，沟头防护4座。 2）灌溉与排水工程：沟道防护9.380km。新建建筑物26座。 3）田间道路工程：****路****.424km。
第八标段	1）田块整治工程：侵蚀沟填埋0.719km，岸坡防护0.193km，谷坊2座，沟头防护1座。 2）灌溉与排水工程：沟道防护7.806km。新建建筑物28座。 3）田间道路工程：****路****.748km。
第九标段	1）田块整治工程：侵蚀沟填埋0.510km，岸坡防护1.058km，谷坊7座，沟头防护2座。 2）灌溉与排水工程：沟道防护7.757km。新建建筑物27座。 3）田间道路工程：****路****.815km。
第十标段	1）田块整治工程：岸坡防护4.042km。 2）灌溉与排水工程：沟道防护4.951km。新建建筑物38座。 3）田间道路工程：****路****.208km。
第十一标段	1）田块整治工程：岸坡防护4.981km。 2）灌溉与排水工程：沟道防护4.926km。新建建筑物50座。 3）田间道路工程：****路****.857km。
第十二标段	1）田块整治工程：岸坡防护5.513km。 2）灌溉与排水工程：沟道防护7.755km。新建建筑物80座。 3）田间道路工程：****路****.108km。
第十三标段	1）田块整治工程：侵蚀沟填埋16条，总长度2.084km，岸坡防护11条，总长度2.739km，谷坊4座，沟头防护3座。 2）灌溉与排水工程：沟道防护5条，总长度9.847km。新建建筑物11座。 3）田间道路工程：****路****条，总长度34.094km。
第十四标段	1）田块整治工程：岸坡防护14条，总长度4.524km，谷坊1座，沟头防护5座。 2）灌溉与排水工程：沟道防护10条，总长度15.794km。新建建筑物15座。 3）田间道路工程：****路****条，总长度39.172km。
第十五标段	1）田块整治工程：岸坡防护4条，总长度3.050km，谷坊5座，沟头防护2座。 2）灌溉与排水工程：沟道防护8条，总长度9.945km。新建建筑物9座。 3）田间道路工程：****路****条，总长度24.357km。
第十六标段	1）田块整治工程：侵蚀沟填埋18条，总长度2.421km，岸坡防护38条，总长度12.269km，谷坊27座，沟头防护18座。 2）灌溉与排水工程：沟道防护11条，总长度12.863km。新建建筑物9座。 3）田间道路工程：****路****条，总长度17.121km。
第十七标段	1）田块整治工程：岸坡防护2条，总长度0.484km，谷坊2座，沟头防护1座。 2）灌溉与排水工程：沟道防护7条，总长度10.400km。新建建筑物2座。 3）田间道路工程：****路****条，总长度13.395km。
第十八标段	1）田块整治工程：侵蚀沟填埋19条，总长度2.439km，岸坡防护46条，总长度14.674km，谷坊6座，沟头防护10座。 2）灌溉与排水工程：沟道防护5条，总长度7.880km。新建建筑物18座。 3）田间道路工程：****路****条，总长度18.333km。
第十九标段	1）田块整治工程：侵蚀沟填埋12条，总长度2.158km，岸坡防护30条，总长度11.222km，谷坊40座，沟头防护20座。 2）灌溉与排水工程：沟道防护11条，总长度17.721km。新建建筑物18座。 3）田间道路工程：****路****条，总长度20.454km。
第二十标段	1）田块整治工程：侵蚀沟填埋3条，总长度0.499km，岸坡防护17条，总长度3.177km，沟头防护6座。田块防护1处，平整面积1.133公顷。 2）灌溉与排水工程：沟道防护5条，总长度3.745km。新建建筑物35座。 3）田间道路工程：****路****条，总长度53.965km。

2.6计划工期：计划开工日期：2026年10月21日，计划竣工日期：2027年11月30日，总工期：406日历天（注：上述开、竣工日期仅作为编制投标文件的统一标准，实际开、竣工日期按施工合同相关条款规定执行）；

2.7招标范围：完成施工图纸及工程量清单范围内自项目实施、实验、竣工验收、交

付使用、至后期维保等所包含的所有工作内容。

2.8质量要求：符合现行国家、行业及地方工程施工质量验收标准以及相关专业验收规范的合格标准；

2.9标段划分：本项目共分为20个标段，不可兼投、不可兼中；

(二) 2.10最高投标限价：各标段最高投标限价如下：

标段名称	最高投标限价（元）
第一标段	52843713.02
第二标段	37516483.97
第三标段	56231431.47
第四标段	95460786.67
第五标段	54862162.43
第六标段	44909238.37
第七标段	49986965.94
第八标段	52456970.04
第九标段	57938928.89
第十标段	67311363.59
第十一标段	70312052.20
第十二标段	59733474.79
第十三标段	40925516.64
第十四标段	55549293.12
第十五标段	53948652.35
第十六标段	88214262.77
第十七标段	52645920.39
第十八标段	54044237.97
第十九标段	84381455.89
第二十标段	30727089.49

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人是在中华人民共和国境内注册的独立法人或者其他组织，本项目第十五标段须具备建设行政主管部门核发的水利水电工程施工总承包三级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的履约能力。

3.2本项目标段投标人拟派项目负责人须具备水利水电工程专业二级及以上注册建造师执业资格，具备有效安全生产考核合格证书，安全生产考核合格证书与投标人资格要求资质一致（水安B证）。提供近三个月（不含开标当月）企业为其缴纳的养老保险的有效证明（退休人员提供退休证及返聘合同）。拟投入的项目经理（注册建造师）未承建其它在建项目；（已承建其他项目的注册建造师不得参与本项目投标，如使用已承建其他项目的注册建造师参与本项目投标，其投标文件招标人不予受理；中标后如发现或被举报查实该注册建造师已承建其他项目的（包括但不限于项目经理），招标人将取消其企业的中标资格，并没收投标保证金，已进场施工标段没收履约保证金）。

3.3本次招标不接受联合体投标。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均无效。

3.5投标人发生合并、分立或变更企业名称的，原公司业绩、不良行为记录和涉案涉诉情况，同时继承有效，应在投标文件中列明，对瞒报其不良行为记录、涉案涉诉情况的取消中标资格。

3.6投标人还需满足的其他条件：

本次招标信誉要求:

(1) 本次招标要求投标企业、企业法定代表人、项目经理没有被司法机关列入失信被执行人名单(以“***网”公布结果为准)，投标人在投标截止时间前自行查询，如有上述违法违规记录的，投标无效:

(2) 近三年内(指投标截止日前三年)投标企业，企业法定代表人、项目经理均无行贿犯罪行为记录(以“***网”公布结果为准)，投标人在投标截止时间前自行查询，如有上述违法违规记录的，投标无效:

(3) 投标人未被列入企业经营异常名录、重大税收违法失信主体，严重失信主体名单。(以“信用中国”公布结果为准)，投标人在投标截止时间前自行查询，如有上述违法违规记录的，投标无效;

(4) 按照《黑龙江省高标准农田建设项目从业机构信用评价办法（试行）》评定为D级的施工单位，在处罚期内的，投标无效。

注：投标人在投标文件中提供信誉要求相关承诺，前述处罚期限届满、惩戒措施已依法解除或取消的，视为符合投标资格。

4.招标文件的获取

潜在投标人在“***网（http://****.gov.cn）”进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“***网”上的“***平台”，免费下载招标文件、工程量清单及图纸等资料。下载时间为2026年09月17日17时00分至2026年09月23日17时00分（北京时间，下同），***平台将不可下载。有关手续请查看“***网”－“服务指南”中相关文件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式为“***网”网上递交，递交电子投标文件截止时间为2026年10月13日9时30分。

5.2网上递交投标文件截止时间后递交的电子投标文件，招标人不予受理。

6.开标方式

6.1本项目为线上开标，投标人无需到达开标现场，各投标人安装好数字证书驱动程序，***网***平台，开标时间起远程解密、开标。

6.2开标时间：2026年10月13日9时30分。

6.3开标地点：****中心

7.评标、定标方式

本项目采用综合评估法，具体评标、定标规则详见招标文件。

8.发布公告的媒介

本***网上发布。

9.其他

9.1潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，应当在获取招标文件期间以书面形式向招标人提出，书面异议材料应由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章，招标人将在收到异议之日起3日内作出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

9.2本项目招投标活动中，投标人无合理理由撤销投标文件的，投标保证金不予退还，同时拒绝参与本项目投标。

10.联系方式

招标人：****中心

地址：****街****号

联系人：王维华

电话：0456-***1096

招标代理机构：黑龙江省颀晟全过程项目管理有限公司

地 址：黑龙江省齐齐哈尔市龙沙区民生创业园

项目负责人：冯佳莉

联系人：冯佳莉

电 话：0452-***3733

11.招标投标活动交易监管单位

嫩江市农业农村局

12.受理投诉渠道

12.1 线上投诉渠道

为保障投诉人和利害关系人的合法权益，增强对投诉的社会监督，提***平台上在线提出投诉。***平台参与招标投标的市场主体，可通过各自的CA***平台后，***网上提起异议、投诉。

12.2 线下投诉渠道

招标投标行政监督与受理投诉单位：嫩江市农业农村局

地 址：****街****号

电 话：0456-***4114

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

***平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证***平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/***平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“***网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“***网''中的《服务指南》***平台电子保函-操作手册、***平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。