黑龙江省绥芬河市污水主管网升级改造工程项目EPC工程总承包招标公告

***网升级改造工程项目EPC工程总承包招标公告

招标编号：SZ0303G260904001001

1. 招标条件

本招标项目已由绥发改投资〔2026〕16号文件批复、绥建发[2026]27号文件批复，项目业主为绥芬****中心，资金来源为中央预算内及地方财政资金，项目出资比例为 100%，招标人为绥芬****中心，招标代理机构为中启联达工程咨询有限公司。招标投标行政监督及招标投标投诉受理****城乡建设局。项目已具备招标条件，现对本项目的工程总承包进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目名称：***网升级改造工程项目EPC工程总承包。

2.2建设地点：****城区。

2.3最高投标限价：8912.43万元，其中施工费最高投标限价8245.20万元、设计费最高投标限价199.69万元，预备费最高投标限价467.54万元（预备费为不可竞争费用）。

2.4本招标项目建设资金已到位，主要建设内容：新建排污主管线总长度为10248.00m，其中:新建B×H=2.0m×1.6m混凝土暗渠10137.38m;穿越河流(DN2000钢塑复合管)长度为55.92m;穿越G331国道(DN2000Ⅲ级钢筋混凝土管)长度为54.70m。

2.5计划工期412日历天。计划开工日期2026年10月15日；计划竣工日期2027年11月30日（其中，设计服务期限为20日历天提交施工图设计成果）；工期安排建设单位有权按照实际情况调整，投标人在投标过程中应充分考虑并随时做好准备。

2.6招标范围：本项目为工程总承包，工作范围包含但不限于完成上述项目的施工图设计、施工图送审并取得施工图审查合格书、施工图预算编制、配合施工图预算造价审核、工程施工、总承包管理、联合试运转以及与本项目实施有关的技术支持和技术服务工作，并承担工程质量、进度、安全、造价控制等全面责任和试运行期间内的所有工程总承包工作，建设内容的施工直至竣工验收合格及备案资料、整体移交、工程保修期内的缺陷修复和保修工作。具体包含但不限于以下内容：

(1)协助招标人办理项目相关手续，包含但不限于以下内容：施工图审查登记备案及办理、合同备案、质量安全监督登记备案、办理施工许可证、办理工程报建审核等相关手续。

(2)工程设计：施工图设计、竣工图编制、施工现场技术服务等。

(3)工程施工：施工设计图纸范围内所包含的全部内容。

(4)工程项目管理：对工程的投资、质量、进度及安全文明施工进行控制，对工程的合同、信息进行管理，按相关备案及质监部门要求收集、整理、归档所有工程建设资料，并协调有关参建各方及相关单位的关系。

(5)工程竣工及备案：整理竣工验收备案资料，完成全部实施项目验收，依法依规按程序完成竣工验收工作，办理竣工备案手续以及基建档案等需要通过的验收工作。

2.7工程质量要求：

符合现行国家、行业及地方工程施工质量验收标准以及相关专业验收规范的合格标准。其中：

(1)工程设计质量标准：符合国家、行业设计规范和标准，并达到规范要求的各阶段设

计深度要求。

(2)工程施工质量标准：符合现行国家、行业及地方工程施工质量验收标准以及相关专

业验收规范的合格标准。

(3)建筑材料的要求：各种材料、成品、半成品及构件必须是达到国家现行规范和质量

标准要求的合格品，符合国家相关质量检测合格标准。

2.8本次招标对未中标人投标文件中的方案、设计等技术成果不给予经济补偿。

2.9本项目不划分标段。

3. 投标人资格要求

3.1.本工程采取投标资格后审，工程总承包单位应当同时具有与工程规模相适应的工程设计资质和施工资质，或者由具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体。

3.2.本次招标要求潜在投标人同时具有建设行政主管部门核发的：

①设计须具备建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或市政行业甲级资质或市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）甲级资质或市政行业（排水工程）专业甲级资质；

②市政公用工程施工总承包二级及其以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的履约能力，其中施工单位须具备有效的安全生产许可证。

注：根据《****城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（[建市〔2020〕94 号]）的规定已换发新证取得相应资质证书的提供新资质证书）。

3.3本次招标要求潜在投标人拟派项目管理机构及所有人员包括：

（1）工程总承包项目经理要求：具有相应工程建设类注册执业资格，包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、注册监理工程师或高级工程师；工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人（工程总承包项目经理可兼任施工负责人或者设计负责人；如联合体投标的，工程总承包项目经理必须为联合体牵头单位人员)其中：

①工程总承包项目经理为注册建造师的资格要求：具备市政公用工程专业一级注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证)，且未担任其他在施建设工程项目的注册建造师。

②工程总承包项目经理为注册建筑师和勘察设计注册工程师的资格要求：具备一级注册建筑师或一级注册结构工程师注册证书。

③工程总承包项目经理为注册监理工程师的资格要求：需具备注册监理工程师证书。

④高级工程师资格要求：工程总承包项目经理未实施注册执业资格的，可由具备市政工程相关专业高级工程师职称证书的负责人担任。

（2)施工负责人要求：具备市政公用工程专业一级注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证)，且未担任其他在施建设工程项目的注册建造师。

（3)设计负责人要求：具有一级注册建筑师或一级注册结构工程师执业资格或市政工程相关专业高级工程师职称。

（4)施工项目管理机构其他人员最低要求：

拟派施工项目管理机构其他人员配备要求：除施工负责人1人外，至少配备技术负责人1人（具有市政相关专业中级及以上职称证书）、施工员（工长)2人、质量员（质检员)2人、专职安全生产管理人员2人、以上人员需提供相关证件，其他人员仅需填报项目管理机构人员配置表，无需提供相关证件)；投标人应按照《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场人员实名制管理办法》（黑建规〔2026〕3 号）文件要求，以不低于上述文件规定的标准数量配备项目管理机构人员，并对中标人的项目管理机构人员进行施工现场系统管理。

（5)设计项目班子其他人员最低要求：专业工程师4人及以上，包括：

建筑工程师1人：具有市政相关专业中级及以上职称证书或注册建筑师证书；

结构工程师1人：具有市政相关专业中级及以上职称证书或注册结构工程师证书；

道路或桥梁工程师1人：具有道路或桥梁相关专业中级及以上职称证书或注册土木工程师（道路工程）证书； 暖通或给排水工程师1人：具有相关专业（暖通或给排水)中级及以上职称证书或注册公用设备（暖通或给排水)注册证书。

以上提供连续 3 个月（2026 年 5 月至2026 年07月）本企业为其缴纳养老保险的有效证明（***网址及相关信息，包括身份证号、密码、查询步骤截图等以便进行核实、***网企***网证明及加盖社保部门专用章的养老保险证明；住建部建办市函[2019]92 号文件中规定的6 类情形人员除外。如退休人员需提供与企业签订的劳务合同以及退休证明。未提供养老保险信息或存在弄虚作假行为的，其投标将被否决）。

注：新注册成立的投标企业拟派的上述人员需提供自成立之日起至2026年09月的养老保险缴费证明。

3.4本次招标接受联合体投标，联合体投标的应符合下列规定：

3.4.1联合体牵头单位为施工单位或设计单位；

3.4.2组成联合体的投标人不超过三家（含三家)，联合体各方均应符合“具有独立法人资格”“具有独立承担民事责任的能力”的条件，其中施工单位须具备有效的安全生产许可证；

3.4.3联合体各方必须签订联合体协议书，其中联合体牵头人代表联合体各方成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，但联合体其他成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任；

3.4.4联合体中有同类资质的企业按照联合体协议书分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的企业确定联合体资质等级；

3.4.5联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标；

3.4.6联合体各方应分别在人员、设备、资金等方面具有承担本项目联合体协议书分工职责范围内的履约能力。

3.4.7联合体牵头***网***网上报名、招标文件获取、保证金递交、投标文件编制及递交、开标等事宜。

3.5.投标人信用良好，没有不良记录，独立或联合体双方的公司、独立或联合体双方的法定代表人、拟投本项目的工程总承包项目经理、拟投本项目的施工负责人、拟投本项目的设计负责人没有被列入失信被执行人名单（以“***网”查询结果为准)以及公司没有被列入企业经营异常名录和重大税收违法案件当事人名单（以“信用中国”查询结果为准)。

3.6.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标；本次招标不接受可行性研究报告、初步设计文件编制单位及其评估单位参与评标。

3.7.财务要求：投标人（独立或联合体各方）财务状况良好，提供近 3 年（指2023 年 1 月 1 日~2025 年 12 月 31 日）财务审计报告或由投标人出具的企业年度会计报表（投标人出具的企业年度会计报表要求企业年度会计报表封皮有企业法人和会计人员签字，并加盖公司公章，会计报表必须包含资产负债表、利润表、所有者权益变动表、现金流量表等）。投标人（独立或联合体各方）的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务审计报告或企业年度会计报表。

3.8资格审查方式：本工程采用资格后审方式。

4. 招标文件的获取

4.1潜在投标人（如为联合体投标，须为联合体牵头人）应先在“***网”进行用户注册、办理数字证书,使用数字证书登录“***网”上的“***平台”，下载招标文件、可行性研究报告及初步设计图纸等。下载时间为2026年09月14日17时00分至2026年09月21日17时00分（北京时间，下同）。

有关手续请查看“***网”中的《服务指南》***平台投标文件制作操作手册、***平台工程建设投标人操作视频、***平台会员注册入库操作视频。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交方式为"***网"网上递交，"***网"网上递交电子投标文件截止时间（投标截止时间，下同）为2026年10月08日09时00分，开标时间（线上开标）为2026年10月08日09时00分。

5.2逾期递交的投标文件，***平台将予以拒收。

6. 开标方式

6.1开标时间为2026年10月08日09时00分；开标地点：****中心（地址：牡丹江市江南****楼宇一、二层）。

6.2开标方式：该项目为线上开标，投标人无需达到开标现场。各投标人在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，***平台（https://****.gov.cn），在线上开标页面，按照《服务指南》中开标操作手册完成开标程序。

7. 踏勘现场和答疑安排

7.1招标人不统一组织踏勘现场，由潜在投标人自行前往踏勘。

7.2投标人提问、质疑以***网上进行。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告在以下媒体上发布：

***网；

9. 其他

9.1 ***网上招标、网上投标。开标期间投标人须使用 CA 锁进行线上解密。

9.2 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定，潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，应当在获取招标文件期间以书面形式向招标人提出，书面异议材料应由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章，招标人将在收到异议之日起 3日内作出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

9.3 欢迎各相关企业积极检举揭发涉黑涉恶线索，****城乡建设局将对举报人信息严格保密。对包庇、纵容违法犯罪分子或恶意举报、诬告陷害他人的，将依法追究法律责任。

****城乡建设局扫黑办举报方式：

举报电话：0453-***1333

10. 联系方式

招标投标行政监督与受理投诉单位：****城乡建设局

电 话：0453-***1812

招 标 人：绥芬****中心

地 址：****街****号

联 系 人：庞颖

电 话：0453-***1852

招标代理机构：中启联达工程咨询有限公司

地 址：四川省成都金牛高****路****号1幢2单元11层1、2号

项目负责人、联 系 人：鲁军

电 话：180****2581

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

***平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证***平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/***平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“***网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“***网''中的《服务指南》***平台电子保函-操作手册、***平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。