盘锦市公安局双台子分局平安城市视频监控308个点位服务项目招标公告

一、项目基本情况

项目编号：JH26-211102-00013

项目名称：盘锦市****城市视频监控308个点位服务项目

包组编号：001

预算金额（元）：7376600

最高限价（元）：7376600

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采购需求

一、项目概述

根据盘锦市****城市建设及视频监控管理相关要求，本项目为盘锦市****城市视频监控308个点位服务采购项目，需对盘锦市双台子区308****城市视频监控点位开展光纤租赁、视频监控集成及运维保障相关服务工作，现遴选一家合格服务商，提供光纤租赁、高清智能视频监控集成及7×24小时维保服务；服务期间需保证视频图像清晰无遮挡，对监控杆体、箱体及线路开展日常巡检维护，及时处理各类故障并提供点位建设配套服务，确保监控画面清晰稳定、运行安全可靠、故障处置及时高效，全面保障系统持续稳定运行，满足区域社会治安防控、公共安全管理及公安实战应用需要。

二、服务内容

序号	服务名称	服务要求
1	视频监控集成服务	需提供308个点位高清成像、智能研判、联动预警、全域适配的一体化视频监控集成服务。
2	视频监控光纤租赁服务	需提供视频监控光纤租赁服务。
3	视频监控维保服务	需提供7×24小时的308个点位维保服务，含巡检、故障处理、安全保障保密、点位迁移及第三者责任险服务。

三、服务需求明细

序号	服务名称	具体服务及参数要求
1	视频监控集成服务	对双台子区308个点位提供视频监控集成服务，主要功能要求如下：★1、画面成像优化服务：支持全景、细节双画面同步稳定输出，双画面独立运行、互不干扰，实现全域监控与精准抓拍双重效果。其中全景画面完整覆盖监控大场景，无画面盲区、无画面畸变，可全方位呈现区域整体动态；细节通道支持远距离聚焦捕捉目标人像、车辆、行为等精细信息，满足近距离细节溯源需求。设备搭载智能感光适配机制，针对弱光、夜间低照度环境可自动开启补光功能，全程保障夜间及暗光场景画面清晰可视，不间断维持监控作业连续性。同时具备智能成像优化能力，可自动修正复杂光线、雨雪沙尘等恶劣天气、画面抖动等场景带来的成像问题，有效提升各类复杂环境下的画面清晰度、稳定性与可用性。兼容H.265、SVAC等主流视频压缩标准，***平台存储、管理调度需求，适配性与兼容性极强。★2、全景智能侦测与目标联动跟踪服务：具备全景智能事件侦测能力，支持自定义多场景周界布防策略，可针对区域内越界、徘徊、逗留、奔跑等各类异常行为进行全天候自动识别、研判，精准触发报警提示，实现主动预警防控。搭载全目标智能检测抓拍算法，可同步完成行人、非机动车、机动车的实时检测、动态跟踪、高清抓拍，支持多目标同步关联显示，清晰呈现目标轨迹与状态。支持车辆车牌、车型、车身颜色等信息精准识别，同时适配人车混行状态检测场景，****城市道路、路口、重点路段、公共区域等场景的常态化监控、巡查及取证需求。内置多种智能跟踪模式，全景画面监测识别到异常目标后，可自动联动细节通道快速聚焦、持续锁定跟踪目标，全程记录目标动态，实现“全景发现、细节跟进”的智能化监控闭环。★3、多维度事件报警联动集成服务：支持多类型安防事件报警联动功能，监测到异常事件、违规行为时可自动触发多维度响应动作，实现风险实时预警、快速处置。支持语音提示、灯光警示功能，报警触发后可同步启动现场语音播报与灯光闪烁警示，对现场违规、异常行为形成有效威慑，同时提醒现场工作人员及时处置。支持外接第三方报警接口，可实现外部报警信号的快速接入、识别与联动输出，打通内外安防联动体系。配备高清音频输入输出模块，搭载智能噪声过滤算法，可有效过滤环境杂音，保障现场音频采集、回放清晰可用。★4、户外环境适配及保障服务：适配户外全天候复杂作业环境，支持宽温、高湿、多尘等恶劣环境长期稳定运行，具备除雾、防尘、防水防护能力，有效避免雾气、灰尘、雨水对设备运行及监控画面造成影响，保障户外环境长期可靠作业。支持远程可视化运维管理，***平台远程完成配置（支持API接口、GB/T28181协议方式进行对接）、运行状态实时监测、故障自查与自动恢复，降低现场运维成本，提升故障处置效率。要求整体防护等级不低于IP67，适配户外露天安装场景，具备极强的环境抗干扰能力，可长期稳定运行，有效保障全域308个监控点位全天候不间断监控工作。★5、基础接入与视频智能应用适配服务：308个***平台展示及安全认证能力（对接方式基于视频通用标准协议GB/T28181），***平台自定义快捷入口、自定义菜单配置，兼容用户名密码、PKI双重认证方式，保障设备正常接入、权限校验及稳定登录使用。***平台基础视频业务，可正常开展视频实时预览、云台控制、录像回放、录像剪辑下载、截图跳转等常规操作，各项业务功能完整、调用稳定。支持点位资源批量导入多图层电子地图，实现监控点位、资源图层的正常展示、隐藏与定位调度，***平台多维度资源检索能力，可按区域、设备编码、监控及卡口资源等信息快速查询点位数据。***平台人脸、人体、车辆全目标智能应用及布控任务服务，支持布控任务状态查询、暂停、恢复等全流程管控。***平台智能检索统计业务，可正常上传人脸、车辆抓拍数据，满足人脸属性检索、以图搜图、时段预警统计及车辆属性查询、以车搜车、日报月报数据统计等应用需求。★6、视图库数据适配服务：视频、图片及结构化数据需严格遵循GA/T 1400视图库标准协议，***网服务，实现人脸、人体、车辆结构化数据及抓拍图片的稳定采集、上传、***网摆渡，保障点位数据与现有视图库体系无缝对接（对接方式基于视图库标准协议GA/T 1400）。***平台运维组件能力，***平台对前端设备开展自动部署适配、集群统一纳管、状态监控、故障告警、日志记录、数据备份、安全审计、租户及用户权限管控等全维度运维工作。***平台比对库、预分类库服务，前端采集的各类感知数据可正常入库归档、智能比对研判，***平台数据解析、研判分析业务正常运行。★7、智能解析算力调度适配服务：需全面适配视图解析系统算力调度与智能分析服务，点位实时视频、在线录像、抓拍图片可正常接入系统，支撑人脸、人体、车辆、行为分析等全维度智能解析任务。严格适配系统任务管理策略，支持高优先级任务优先算力调度，可实现紧急、重点任务资源优先保障，且支持高优先级任务抢占低优先级任务资源，确保智能分析高效精准。★8、数据质量考核适配服务：***平台管控体系，***平台用户权限、区域资源、重点目录同步功能，支持考核管理员、专员对点位开展细粒度权限查看与资源考核管理。***平台设备故障智能研判、报警及统计功能，可精准识别前端设备常见故障并推送告警信息。***网运维监控，***平台稳定性监测、视频调度查询、资源监控、操作记录溯源及报表统计。★9、综合治理适配服务：***平台管理，***平台点位全生命周期管理服务，支持点位信息创建、编辑、删除、复制、评价及规划管理。点位采集能力、***平台，***平台生成区域感知能力评分、采集需求评价、点位建设统计等核心指标，***平台点位评价、规划模型参数配置能力，可输出点位效能评价及优化规划报告。***平台物联要素综合治理服务，支持基础信息、交通单元信息、标准地址的批量治理与数据级联，实现前端感知数据标准化、规范化输出。▲10、支持图像质量提升功能，在低照度环境下，可自动调节预览场景视频画面中人脸、人体、车辆等目标及预览场景视频画面的区域曝光、亮度、色彩饱和度、对比度、锐度等。▲11、支持可通过点击视频画面中的标签查看标签内容，对标签关联的摄像机视频图像进行预览，可通过点击摄像机预览窗口进行放大窗口操作。▲12、支持smart事件上报的抓图支持叠加规则区域和目标框：可配置报警抓图叠加目标信息及规则信息，支持开启及关闭，支持设置预览画面是否叠加显示规则区域框及告警提示信息。▲13、支持可从诊断信息中导出云台控制历史记录，包括：手动键控PTZ、3D定位、手动调用预置点、手动调用花扫和手动调用巡航。▲14、支持全景通道拼接畸变矫正，可分别对全景拼接画面的畸变、姿态角、旋转角进行调节，优化拼接效果。★15、点位明细具体如下：
序号	点位地址	序号	点位地址
1	前腰主路西1	155	公路港西南角
2	前腰主路西2	156	公路港西北角
3	虎山街	157	恒信实业门口
4	前后腰交界处	158	辽河左岸东中间路口
5	白草河桥北	159	辽河路与科技街交叉路口
6	小雨百货商店	160	****楼处
7	五组西	161	科技街与群英路交叉口
8	张家宴会大厅	162	滨河世家东门南
9	孟家屯进口	163	滨河世家东门
10	孙家街	164	滨河世家东北角
11	靠近宋统线白羽肉鸡门前	165	双盛街道正门
12	三组化工厂	166	左岸外滩北门
13	三组路口	167	左岸大坝东出口
14	十组路口	168	辽河左岸东北角
15	陈海峰路口	169	湿地公园西入口
16	西绕总干	170	科技街与常家村入口
17	中光线南路口	171	常家村西北角
18	中五街南路口	172	常家村北西2路口
19	富裕路北口	173	常家村种植基地
20	靠近鹤乡源	174	常家村中路北口
21	靠近东光正台街	175	常家村北东2路口
22	靠近光正台村	176	常家村东南角
23	靠近东光正台东出口	177	****中心路口
24	****广场	178	****苑北路口
25	****城怡景	179	常家村西南出口
26	****城雅院南	180	孵化基地B区
27	****城雅院南罐区	181	中试基地C区
28	一队二队十字路口1	182	孵化基地A区西北角
29	一队二队十字路口2	183	精细化工园西北角
30	光东线铁路桥东	184	双工街西端
31	光东线六组路口	185	污水处理厂路口
32	沙包路口	186	工业一街与银河路交叉口
33	于氏按摩推拿门口	187	双工街与工三街交叉口
34	****小区东	188	工业一街东口
35	东油烧烤路边	189	中华路双绕河桥南
36	****小区****楼头	190	华锦九号门南
37	****小区五金巷口	191	新府大街与中华路交叉口
38	****大厦南路口	192	华锦五号门
39	****广场	193	****小区北停车场
40	二高北侧路西	194	****楼南角
41	鑫悦台球对面	195	****楼路西
42	久久兴隆超市百货对面	196	华锦四区换热站
43	源泉大众浴池门口	197	友谊幼儿园
44	****楼后1	198	友谊幼儿园内
45	****楼后2	199	天河路北口
46	****楼上	200	新府街大桥西
47	****城东路中间	201	上稍子村警务室
48	大西洋分理处	202	315电台南
49	****楼头高点	203	315电台南二
50	锦河酒店高点	204	华锦黄宫东路口
51	辽河碑林公园 霍比特小镇正门	205	****公寓
52	辽河碑林公园游乐场东侧	206	儿童乐园转盘西北角
53	****广场	207	****苑一期北出口
54	****楼	208	****中心
55	辽河小学对面	209	福斯特停车场
56	双益餐厅门口	210	****苑北停车场
57	****苑后门	211	晟华二巷东端
58	****小区****楼头	212	北沥北平房路口
59	****小区****楼头	213	****小区院内北端
60	成大方圆门口	214	****小区停车场
61	****广场欧罗巴西侧	215	沿湖路湖滨路交叉口
62	****广场上	216	九化西区中路北
63	****城地下停车场东出口	217	中心医院辽河院区门前
64	****小区西出口	218	辽化小学西北角墙外
65	****广场	219	华锦水岸东北角墙外
66	广田热点	220	****广场东
67	客运公司对面	221	九化岗北路西
68	****楼上	222	****广场
69	双星汽车检测线正门	223	98园西出口1
70	****公寓北侧	224	98园西出口2
71	北国泉酒坊正门	225	环城路与工兵街交叉口
72	利鑫五金门口	226	师范学校西墙
73	盘锦银行东侧胡同	227	盘锦公交停车场正门
74	裕林经典新疆羊肉串对面	228	曙光社区西墙北1
75	源都水岸洗浴门口	229	赵家村北路口
76	盘锦市妇婴医院西门对面	230	研峰科技易制爆库房门口
77	****楼院内1	231	曙光变电所对面
78	****楼院内2	232	精细化工园区南门
79	繁荣里小公园	233	技创路路口1
80	****中心对面	234	技创路路口2
81	****小区南门门口	235	锦联石化对面
82	高家小学小门门口	236	鑫义源锦化工易制爆库房
83	辽河闸门前	237	格林凯默南门门口
84	林丰路大桥北侧路西	238	华锦4号门对面
85	小糖果幼儿园	239	华锦4号门门口
86	****苑东门1	240	格林凯默北门1
87	****苑东门2	241	格林凯默北门2
88	****小区早市	242	一汽解放辽宁宏润门口1
89	曙光路与小柳河街交叉口	243	一汽解放辽宁宏润门口2
90	****小区南侧坝下	244	****中心北门1
91	天琴湾西南角	245	****中心北门2
92	天琴湾西侧路北 慈爱心养老院门口	246	赵家村桥第二路口
93	****苑万家农贸生鲜 门口	247	赵家村白钢厂门口
94	****小区南门消防通道	248	赵家村东出口
95	双台子福利院门前	249	赵家村村委会门口
96	天源家乐幼儿园院内	250	勇顺祥洗车场
97	立交桥封控点	251	镇海寺路口
98	****中心幼儿园	252	陆家村委会路口
99	****小区西侧	253	英宏百货超市门口
100	东风市场西门北路口	254	675号路口
101	双台子区第一中学门前	255	火盛龙饭店门口
102	万合西侧	256	陆家村南侧大坝口
103	建设街中段	257	****广场
104	万合东侧	258	龙兴商店路口
105	东风东街交叉口	259	陆家村北出口
106	跨世纪幼儿园	260	友谊村进出口1
107	****小区小市场北	261	友谊村进出口2
108	****小区南门南侧	262	大西坨路口1
109	****小区南门	263	大西坨路口2
110	电业局东利丰源超市	264	朝鲜屯1
111	****小区天益堂药房门前	265	朝鲜屯2
112	火车站锦江之星门口	266	朝鲜屯3
113	红旗大街与育红路交叉口	267	朝鲜屯4
114	****小区	268	朝鲜屯5
115	****小区	269	朝鲜屯6
116	****小区	270	新技达驾校路口
117	****小区	271	齐建螃蟹池
118	赛福迪北路口	272	金原修配厂对面
119	渤海路天益堂药房门口	273	中任线路口
120	建设小学门口	274	新农村诚石路口
121	天竺旅馆门口	275	新农村东出入口
122	高家立交桥西	276	新农村二队入口
123	建设办事处对面	277	新农村一队入口
124	锦城明坛对面	278	新农村一队东口
125	合源集团门口	279	新农村加油站路口
126	****小区	280	新农村五六监区
127	育红路大江三轮车门口	281	七水井子北入口
128	****小区理想幼儿园大门	282	新农村市场入村口
129	鬼街吉祥阁门口	283	华诺石化门口
130	渤海中路与光明街交叉 ****城门前	284	火车站高点1
131	学府园二期入口	285	火车站高点2
132	东沄明珠幼儿园门口	286	火车站出口1
133	泰为一期路东	287	火车站出口2
134	****楼门前	288	火车站出口3
135	赛福迪北路口东侧	289	火车站出口4
136	小明星幼儿园门口1	290	火车站候车室1
137	小明星幼儿园门口2	291	火车站候车室2
138	孙艳中医诊所门前	292	****楼进口1
139	艳阳街路口1	293	****楼进口2
140	艳阳街路口2	294	****楼出口1
141	东风市场东门北吉祥素 蛋糕门前	295	****楼出口2
142	高家旧物市场路口	296	火车站入口1
143	高家旧物市场东出口	297	火车站入口2
144	****小区东区西门	298	火车站入口3
145	高家岗丘家粮店门前	299	火车站入口4
146	****小区外东北角	300	火车站对面1
147	馥安巷南路口	301	火车站对面2
148	玖华西区南出口	302	火车站走廊1
149	****小区北门	303	火车站走廊2
150	****城北门	304	火车站走廊3
151	****城东侧坡道	305	火车站走廊4
152	湖滨小学西路口	306	火车站交警岗亭1
153	中华路大桥北交通岗	307	火车站交警岗亭2
154	古家村大坝入口	308	火车站交警岗亭3
2	视频监控光纤租赁服务	对双台子区提供308个点位视频监控光纤租赁服务。具体如下：★1.每个点位传输速度不低于10Mbps。租赁期自签订合同之日起一年。
3	视频监控维保服务	对双台子区提供308个点位视频监控维保服务。具体如下：★1.检查电源和电缆连接：定期检查电源线和电缆的使用状态，避免发生电源线中断、电缆松脱或电源线及电缆老化的情况。如果发现有任何损坏、松动或老化，应尽快修复或更换。★2.定期软件更新：定期进行相应软件系统更新，修补漏洞，保证系统的稳定运行。★3.调整摄像机视野：若因视频监控角度问题导致视频监控视野无法覆盖到监控区域，应及时通过摄像机的倾斜、旋转等进行视野调整。★4.故障响应：7*24小时快速响应机制，故障响应时间30分钟（电话响应），重大问题需在3小时内赶到现场，偏远地区除外，如遇节假日、重大活动、突发事件等重要保障，需成立专业维护小组，为系统提供重点保障。★5.投标人为本项目提供项目服务团队人数至少5人。★6.每年对本项目监控点位总数5%（不多于15个）以内的摄像机点位进行免费迁移，并登记台账。★7.确保监控杆、飞线、电源线、牵拉线等设施安全，排除可能的安全隐患，由于交通事故或其他原因产生安全隐患，要及时排除，对第三方造成损害的，由乙方负责赔偿。★8.每月对摄像机镜头进行擦拭，如遇特殊情况（如特殊勤务要求或天气原因）应按照建设单位要求及时擦拭，确保摄像机有效应用。★9.确保摄像头时钟、OSD等参数符合市局要求，***平台电子地图上标注准确。★10.维保人员不得随意泄露公安工作秘密，不得对视频监控系统采集的图像、车辆卡口、人像卡口等数据进行拍照、传播，不会擅自对设备及数据进行篡改。★11.为308个点位的监控杆、配电箱及可能造成第三方人身财产伤害的附属配件购买第三者责任保险服务。

★四、其他要求

1、服务期限

签订合同之日起一年。

2、付款方式

甲方验收合格后，按季度支付，每季度末(最后五天）支付合同金额25%。

3、验收标准

按照《关于印发辽宁省政府采购履约验收管理办法的通知》【辽政采（2017）603号】规定执行。甲方视频监控系统主管部门对本季度情况进行综合评定，上线达标率不低于95%方可通过验收。

验收程序：采购人组织

验收报告：采购人出具

组织验收主体：本项目的履约验收工作由采购人依法组织实施。

备注：采购需求中“★”部分为必须满足项，不满足按无效投标处理。本项以投标文件“服务需求响应表”内的内容为准，不需提供其他证明材料。

合同履行期限：自签订合同之日起一年。

需落实的政府采购政策内容：落实中小微企业（含监狱企业）、残疾人就业、节能产品、环境标志产品、创新产品和服务、对本国产品的支持等政府采购政策

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：无

三、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，***网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

四、获取招标文件

时间：2026年06月13日00时00分至2026年07月03日08时55分（北京时间，法定节假日除外）

地点：***网获取

方式：线上

售价：免费

五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2026年07月03日 08时55分（北京时间）

地点：****街****号

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，***网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

八、其他补充事宜

无

九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称： 盘锦市公安局双台子分局

地 址： ****街****

联系方式：0427-***3512

2.采购代理机构信息：

名 称：****中心

地 址：****街****号

联系方式：0427-***0081

邮箱地址：无

开户行：中国银行股份有限公司盘锦分行营业部

账户名称：****中心

账号：299981399093

3.项目联系方式

项目联系人：李程

电 话：0427-***0051