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南通经济技术开发区2021-2023年度市政道路及桥梁养护监理项目资格后审公告

2021-07-07招标公告-公告公开招标江苏
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南通经济技术开发区 2021-2023年度市政道路及桥梁养护监理项目

招标公告 (资格后审) 二次

一、 南通经济技术开发区公用事业管理有限公司 的 南通经济技术开发区 2021-2023年度市政道路及桥梁养护监理项目 已经由 南通经济技术开发区行政审批局 以 通开发行审投资( 2021)15号 批准建设,工程所需资金来源 财政 ,现已落实。现对本项目的 监理 进行公开招标,择优选定监理人。

二、 江苏中润工程建设咨询有限公司 受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

三 、项目概况:

1、工程地点: 南通开发区

2、工程规模: 南通经济技术开发区 2021-2023年度市政道路及桥梁养护监理项目,项目 总投资约 1.0亿元(其中一标段:1186万元;二标段:1424万元;三标段:1504万元;四标段:1334万元;五标段:1240万元;六标段2071万元、七标段:793万元、八标段493万元;监理费用约218.6万元。

3、监理服务期限: 从合同签订开始至 2023年6月30日,到期截止,具体交付以业主通知为准。

4、工程质量要求: 执行现行国家标准和规范等。

凡具备承担本招标项目的能力并具备规定的资格条件的监理单位,可申请参与上述投标 。

四、标段划分及相应委托监理范围:

本招标工程为 1 个标段,相应招标内容(包含但不限于): 本项目全过程监理业务,包括养护质量控制、养护进度控制、养护资金使用控制、养护合同管理、信息管理、养护安全管理、公正的协调委托人与承包人的关系及其它相关事项,督促承包人全面实施施工合同中所确定的目标。

五、申请人应当具备的主要资格条件:

1、申请人资质类别和等级:投标人必须具有工商行政管理部门核发的 企业法人营业执照 和住建部核发的 工程监理综合资质或市政公用工程监理乙级及以上资质。

2、 拟派项目总监理工程师及其他专业监理人员最低要求如下(年龄均不超过 6 5 周岁):

岗位

人员数量

专业

持证上岗要求

拟派项目总监理工程师

1名

国家注册监理工程师执业资格(市政公用工程专业)

国家注册监理工程师执业资格(市政公用工程专业)。

拟派总监不得为企业法定代表人或董事长或总经理。须提供资格证书、身份证、毕业证。

专业监理工程师

1名

国家注册监理工程师(注册专业为市政公用工程)或市政公用工程专业省级监理工程师执业资格 , 同时具有国家注册安全工程师资格 或安全员资格 。如没有,则需另增加1名安全 专业监理 工程 师 。

国家注册监理工程师(注册专业为市政公用工程)或市政公用工程专业省级监理工程师执业资格 、 国家注册安全工程师 或安全员

监理员

4 名

市政 、 机电专业

具有监理员及以上执业资格( 其中 市政相关专业3名 、机电专业1名)

总 计

不少于 6 名

以上为项目人员配备最低配置要求,投标时提供以上人员的相关证书。中标后监理单位须按上述要求配备人员且必须无条件接受招标人因现场情况和工程进度的要求增加或更换监理人员。

注:( 1)以上人员配备为最低限度要求,若不满足上述所列各项基本要求,视为不实质性响应招标文件。监理单位必须按招标人要求适时配备相应监理人员,并确保人员到位。所有监理人员均须在投标单位注册,身体健康,年龄均不得超过 65 周岁。当人员不能满足工程进展要求时,招标人有权要求增加相应专业监理员或更换有关监理人员。

必须保证道路和桥梁标段配备不少于 2名监理员 ,雨污 水和 泵站 标段配备不少于 2名监理员。 如出现中标监理单位人员不到位或不满足工程进展要求的情况,招标人有权采取加大处罚力度,要求及时整改到位等措施,直至解除监理合同,并不支付任何费用。

( 2)拟派项目总监理工程师、专业监理工程师及监理员的专业以注册证书中的注册专业或所学专业(学历证书中的专业)或职称评定的专业均可。

( 3)投标人一旦中标后,该项目的所有投标人员原则上不得更换。

( 4) 承诺的监理人员必须按要求到场,否则,甲方将按相关规定或约定的最严条款处罚并进行后评价计分。

六、资格审查的必要合格条件:

1、具有独立订立合同及履行合同的能力。

2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态。

3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题,被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的,且企业无违纪行为和不良记录的。(以江苏省住房和城乡建设厅公告为准)

4、企业的资质类别、等级和监理人员应具备的资格条件满足招标公告要求。

5、监理企业及总监理工程师在以往工程中无不良记录,投标文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假。

6、拟派项目总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

7、拟派的项目总监理工程师及监理人员必须为投标企业正式人员(提供有效的劳动合同,投标企业为项目组所有成员缴纳的连续3个月(须已缴纳至2021年 5 月)的养老保险证明材料);如拟派项目总监理工程师及监理人员为退休人员则其年龄不超过 65周岁(以居民二代身份证出生日期为准),须提供有效的居民二代身份证、退休证及投标单位聘用合同。

8、总监理工程师必须满足下列条件:

8.1 拟派的总监理工程师 不可 兼任 其他 项目 ,并且 每月必须保证到 工程现场不少于 26天 ,业主要求的特殊情况拟派总监也必须到场(如工地例会,重大活动,资金拨付等)。

9、执行《江苏省工程建设领域违法违纪违规行为防治办法》(苏建监[2004]272号)规定,投标企业及总监理工程师在以往工程中无不良记录(以江苏省住房和城乡建设厅公告为准)。

10、本工程不接受联合体投标。

11、符合法律法规的其他条件。

七、招标文件的获取

( 1)本工程投标人的资格审查采用资格后审的方式,凡对本工程有意愿的,请 2021年 07 月 2 8 日 9时30分 (投标截止时间)前登录 南通市公共资源交易电子交易平台(网址为 ) ,凭企业 CA证书直接下载购买招标文件。投标人在提交投标文件的同时须提交招标文件相关费用,售后不退。

( 2)招标文件资料费每套售价250元,无论投标人是否中标,资料费概不退还。

八、 投标文件的递交

( 1) 投标文 件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为 2021年 07 月 28 日 9:30 ,提交方式 电子投标文件上传至南通市公共资源电子交易平台 。

( 2)逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。

九、发布公告的媒介

本次招标公告发布同时在 南通市公共资源交易电子交易平台、江苏省建设工程招标网 上发布。南通市公共资源交易电子交易平台是本工程 招标文件、招标文件澄清、中标公示 等招标信息约定的唯一公开发布媒介。

十、投标保证金

投标保证金的形式: 转账、电汇、网银, 银行电子保函、保险电子保函 、不接受现 金、本票等形式。

投标保证金的金额: 人民 币 4万元/投标单位 (具体内容详见招标文件)

递交方式: 投标保证金必须从投标人的基 本账户汇到指定的投标保证金专用帐户。

账户名称: 南通市经济技术开发区公共资源交易中心

开户银行: 中国建设银行南通经济技术开发区支行

银行账号:如采用转账、电汇、网银形式按以下要求办理: 投标人下载标书之后,在 “业务管理-开标前-保证金账户获取(南通)”功能下,找到具体标段,点击“生成子账户”按钮获取保证金子账户。

①投标人从基本账户往完整的保证金账户里面打款。且投标人须自行核对使用的基本账户与诚信库中备案的基本账户是否一致,不一致请及时修改。

②保证金打款成功之后,投标人须将银行回执单保存好,以备开标时查验。

③如有问题请现场技术人员联系,联系电话:0513-59001839/交通公路招标采购https://www.122bid.com

④银行人员联系电话: 0513-68091307 杨会计(中国建设银行开发区支行) 。

如采用银行电子保函、保险电子保函形式按以下要求办理: 电子保函按照 “一标段一保函”的原则。电子保函须在招标文件规定的投标截止时间前办理完成。具体办理流程详见南通市公共资源交易网《关于推行银行及保险电子保函服务的通知》。

①各投标人必须以企业法人基本存款帐户办理保证金缴纳手续,否则不予接受。

②交易系统技术人员联系电话: 0513-59001839

③电子保函服务支撑管理平台技术人员联系电话:400-153-8889

④电子保函业务服务单位: 请详见“南通市公共资源交易电子保函服务支撑管理平台-产品服务”页面。

其他要求:

①未从企业法人基本存款帐户汇出的投标保证金,以及使用其他投标人子账户汇款的投标保证金,本项目一律不予接受。凡出现弄虚作假现象的投标人,投标保证金一律不予退还。

②如投标人采用转账、电汇、网银形式缴纳的保证金,各投标人应充分考虑投标保证金从提交到入帐的时间风险,在投标截止日之前办理相关事项并再次确认是否已成功缴纳,以保证投标保证金在招标文件指定的投标截止时间前汇入指定帐户。如采用银行电子保函、保险电子保函形式缴纳的,在投标截止日之前须从电子保函服务支撑管理平台中确认是否生效。

③请递交投标保函的投标单位注意投标保函的有效期,投标保函(包括银行电子保函及保险电子保函),投标保函的有效期应同本次投标文件的投标有效期保持一致,如投标保函的有效期与投标文件的投标有效期不一致,招标人有权拒收投标文件。

十一、特别提醒:

( 1)本工程采用远程不见面交易的模式,具体详见招标文件。

( 2)“已经在南通市公共资源交易平台注册的投标人,直接登录南通市公共资源交易平台进行报名,未注册的投标单位请访问南通市公共资源交易平台(网址: 公告内含图片 )进行注册,并按照《关于做好南通市公共资源交易主体信息库申报的通知》要求提交后进行网上报名。”

潜在投标人须先行申领 CA证书、电子签章,并办理企业诚信数据库信息审核(已审核加入南通市企业诚信数据库的,开发区适用)。已入库的企业,应及时更新单位信息并提交审核,确保系统内信息真实、全面、有效。未取得CA证书、电子签章的,将无权下载招标文件或上传投标文件等资料。《关于做好南通市公共资源交易主体信息库申报的通知》网页链接( 公告内含图片 009001/20171222/853a0274-ece3-4b72-9426-2c)。

( 3)投标报名、下载或上传资料等操作,进入登录南通市公共资源交易网( 公告内含图片  ),在网页左侧“主体登录”,选择点击“项目响应方登录”。

( 4)相关操作说明,请参见详见南通市公共资源交易网( 公告内含图片 ),“项目响应方登录”界面下方手册下载,并按照要求安装相应驱动等相关文件。

( 5)请投标人及时关注南通市公共资源交易网( 公告内含图片 )通知公告栏目,《关于南通市CA驱动、招投标软件更新升级的通知》详见链接( 公告内含图片 009001/20180111/43224e4f-5412-42a5-96c6-fc)

( 6)网上下载的招标公告、招标文件(含补充说明)、工程量清单、图纸以及最高限价等招标资料,与纸质资料具有同等法律效力。

( 7)国泰新点技术支持电话:0513-59001839、江苏CA电话:0513-81553618。

( 8)在疫情防控期间严格执行登记问询制度,请参与公共资源现场交易活动的人员,携带有效身份证件,规范佩戴口罩,接受实名登记、体温检测和轨迹问询,自觉服从和配合现场工作人员调度安排,并在交易活动现场注意与他人保持安全距离、减少逗留时间。

(9)本项目联系方式:

招标人:郭欢欢,联系电话: 0513-51082689;

招标代理机构:高曼,联系电话: 交通公路招标采购https://www.122bid.com

十二、监督管理

区公共资源交易管理办公室会同有关部门对全区工程招投标、政府采购等公共资源交易活动进行监督管理。联系方式 0513-81190156、0513-51017660,邮箱:。地址:南通市经济技术开发区宏兴路9号能达大厦西裙楼5楼行政审批局(区公共资源交易管理办公室)。

十三、本工程采用价格单因素评标办法,具体评标细则如下:

资格审查 →商务标评审→确定中标人。

资格审查

1.本次资格审查采用合格制,各投标人只有满足资格审查必要合格条件后,方可参与商务标的评审。

2.评标委员会按下表所列的资格审查必要合格条件,对各投标人递交的资格审查资料进行评审,并公布资格审查合格者名单。

资格审查必要合格条件标准

序号

项目内容

合格条件

投标申请人具备的条件或说明

1

企业法人营业执照

证照核发部门颁发的法人营业执照。

有效的企业法人营业执照(副本)

2

企业资质类别等级

工程监理综合资质或市政公用工程监理乙级及以上资质。

有效的企业资质证书(副本)

3

拟派项目总监资质等级

国家注册监理工程师执业资格(市政公用工程专业)。总监理工程师年龄不得超过65周岁,且不得为企业法定代表人或董事长或总经理。

提供国家注册监理工程师资格证书、身份证、学历证书。

4

专业监理工程师

专业监理工程师1名,

国家注册监理工程师(注册专业为市政公用工程)或市政公用工程专业省级监理工程师执业资格,同时具有国家注册安全工程师资格 或安全员资格 。如没有,则需另增加1名安全 专业监理 工程 师 。

年龄均不得超过 65 周岁。

若监理工程师证书体现不了专业的,以毕业证书或职称证的专业为准。

需提供注册证书或省级考试合格证书和学历证书(或 职称证书 )、 身份证 , 国家注册安全工程师 证书或安全员证书

5

监理员资格

监理员 4 名(具有监理员及以上执业资格( 市政相关专业3名 、机电专业1名),具有监理员及以上执业资格,年龄均不得超过 65 周岁。若监理员证书体现不了专业的,以毕业证书或职称证的专业为准。

监理员证书、身份证、学历证书(或职称证)。

6

拟派项目总监理工程师及项目组监理人员为投标企业的正式员工

1、拟派项目总监理工程师及项目组监理人员为投标企业的正式员工

2、拟派项目总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业

拟派的项目总监理工程师及监理人员必须为投标企业正式人员(提供有效的劳动合同,投标企业为项目组所有成员缴纳的连续3个月(缴纳 时间为 2021年4月 至2021年 6 月)的养老保险证明材料);

注:如拟派项目总监理工程师及监理人员为退休人员,则其年龄不超过65周岁(以居民二代身份证出生日期为准),须提供有效的居民二代身份证、退休证及投标单位聘用合同。

7

诚信承诺书

诚信承诺书

提供诚信承诺书(格式见第五章“诚信承诺书”)

8

投标人远程参与开标会议诚信承诺书

经投标人签字盖章的远程参与开标会议诚信承诺书

经投标人签字盖章的远程参与开标会议诚信承诺书(格式见第五章 “远程参与开标会议诚信承诺书”)

9

备注:

① 投标人上传系统的相关证明材料均应为原件的扫描件且清晰可见,否则,投标人自行承担因扫描件模糊等问题导致评委无法辨识的一切后果。上述1-8中任何一条不符合要求的,则资格审查不通过。

② 若在评审过程中,发现提供资格审查材料虚假,则资格审查不通过,同时投标保证金一律没收,记不良行为一次并网上公示。

商务标评审(满分 100分)

(一)拟派项目总监理工程师资信(满分4分)

( 1)拟派项目总监执业资格年限:总监执业资格年限在15年(不含)以上的得2分;10年(不含)-15年(含)得1分;其余不得分。注:执业资格年限按监理工程师执业资格证书中发证或批准日期计算,执业资格必须在投标单位注册的方能得分,提供资格证书及注册证书;

( 2)拟派项目总监具有国家注册安全工程师证书或安全员证书的得1分;拟派项目总监具有国家注册造价工程师证书的得1分。(执业资格必须在投标单位注册的方能加分,提供资格证书及注册证书或安全员证书)。

(二)类似工程业绩( 7分)

1、企业业绩(3分)

投标企业自 2017年1月1日以来(时间以竣工验收日期为准)承担过单项合同造价3000万元及以上或单项监理合同额50万元及以上的市政工程监理或市政养护监理业绩有一个得1.5分,本项最高得分3分;

2、拟派项目总监理工程师业绩(满分 4分)

拟派项目总监自 2017年1月1日以来(时间以竣工验收日期为准)承担过单项合同造价3000万元及以上或单项监理合同额50万元及以上的市政工程监理或市政养护监理业绩有一个得2分,本项最高得分4分;

注:( 1)投标时企业监理及项目总监理工程师的业绩须提供符合业绩要求的以下三项业绩材料:提供类似监理工程业绩证明材料:中标通知书、监理合同、竣工验收证明,上述三项证明材料 须齐全,三项证明材料中如载明拟派项目总监,则载明的项目总监须为同一人。中标通知书或监理合同必须经过工程所在地招投标监管部门备案。若未备案,则提供工程所在地县级及以上建设行政主管部门出具的业绩确认证明或该业绩中标公示的官方链接网址。总监理工程师发生过变更的,该工程的业绩属于变更后的总监理工程师,总监理工程师还须提供经备案的总监理工程师变更证明;企业及总监理工程师业绩时间、造价均以竣工验收证明为准。

( 2)企业业绩与拟派项目总监理工程师业绩若为同一业绩的可重复计分。

(三)投标报价(满分 89分 )

1)开标时由招标人代表抽取确定相关系数。

2)评分标准(满分89分)

( 1)确定有效报价

有效报价是指投标人投标报价等于或低于招标人设定的招标控制价(最高投标限价),投标报价高于招标控制价(最高投标限价)的为无效报价,作废标处理。

无效报价、被宣布为废标的投标报价均不参与评标基准价的计算。

本次监理招标监理取费费率设最高限价,监理取费费率最高限价为 2.18% (含 2.18%) 。 (投标人报价费率精确到小数点后二位)

( 2)确定评标基准价

以有效投标文件的评标价算术平均值为 A(当有效投标文件≥7 家时,去掉最高和最低的 20%(四舍五入取整,末位投标价相同的均保留)后进行平均;当有效投标文件 4-6 家时,剔除最高报价(最高报价相同的均剔除)后进行算术平均;当有效投标文件<4 价时,则次低报价作为投标平均价 A)。评标基准价 =A×K, K值开标时由招标人代表在资格审查前随机抽取 , K 值的取值范围为95%、 96%、97%、98%。投标人的投标报价与评标基准价相等的得89分,与评标基准价相比较,每上浮1%扣 0.9 分,下浮1%扣 0.6 分。 (不足1%的,采用插入法,得分保留两位小数)

注:评标委员会在评标报告签字后,评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。

评分采用百分制, 投标人的总得分 =商务标得分之和((一)+(二)+(三))(总分保留两位小数) 。由评标委员会按照总得分由高到低的顺序依次推荐前三名为第一、 第二、 第三中标候选人。如遇投标单位得分相同时, 则投标报价低者优先 , 若投标报价仍相同 , 则通过抽签方式决定排名顺序, 由招标人代表在公管办工作人员监督下现场直接抽取。

本工程第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。

评标过程中出现本评标办法未尽事宜,由评标委员会根据有关法律、法规讨论决定。

十四、联系方式

招标人

南通经济技术开发区公用事业管理有限公司

招标代理机构

江苏中润工程建设咨询有限公司

地址

南通市开发区

地址

南通市青年中路2号

联系人

郭欢欢

联系人

高曼

电话

0513-51082689

电话

交通公路招标采购https://www.122bid.com

邮箱

邮箱

jszrntzb @

2021年 7 月 7 日

本公告地址:https://www.122bid.com/view/479/yNBRgHoBHy5lmkORueKl.html

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