长沙市岳麓区市容环境卫生维护中心滨江片区环卫维护市场化外包合同公告

2021-07-07政府采购合同验收-合同公开招标湖南

基本信息

项目名称 滨江片区环卫维护市场化外包
省份 湖南 地区 长沙市-长沙县
采购单位 长沙市岳麓区市容环境卫生维护中心
所含内容 标志牌招标人行道招标隔离栏招标护栏招标路灯招标交通招标道路招标路面招标天桥招标

中标信息

中标单位 长沙城市物业发展有限公司 企业信息 中标信息 中标价格 1999.0970 万元
以上信息为大数据平台自动计算结果,如有误差以正文为准

正文

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服务类项目政府采购合同协议书

政府采购合同编号: YLCG-CS-202105100093-1


采购人(全称): 长沙市岳麓区市容环境卫生维护中心 (甲方)

中标(成交)供应商(全称): 长沙城市物业发展有限公司 (乙方)

为了保护甲、乙双方合法权益,根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章,双方签订本合同协议书。采购人与中标(成交)供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。

1.项目管理信息
(1)采购方式: 竞争性磋商
(2)项目名称: 滨江片区环卫维护市场化外包
(3)采购计划编号: YLCG-202105100093

2.合同标的及金额
序号 标的名称 政府采购品目 型号规格 数量单位 数量 总价(元)
1 滨江片区环卫维护市场化外包 清扫服务 详见附件 1 19990970.69
合计金额小写: 19990970.69 元
合计金额大写: 壹仟玖佰玖拾玖万零玖佰柒拾元陆角玖分


合同标的及金额明细:

序 号

维护作业项目

招标维护量

单价

金额(元)

道路保洁维护

15,005,709.00

1

类别1人行道(㎡)

68833.60

20

1,376,672.00

2

类别2人行道(㎡)

68185.20

18

1,227,333.60

3

类别3人行道(㎡)

272086.00

13

3,537,118.00

1

类别1机动车道(㎡)

314668.20

7

2,202,677.40

2

类别2机动车道(㎡)

258879.00

6

1,553,274.00

3

类别3机动车道(㎡)

1021726.80

5

5,108,634.00

过街设施维护

939,553.50

1

地下通道(㎡)

10292.95

90

926,365.50

2

人行天桥(㎡)

329.70

40

13,188.00

绿化保洁维护

1,047,715.20

1

一级(㎡)

567988.30

1.45

823,583.04

2

二级(㎡)

141051.68

1.4

197,472.35

3

三级(㎡)

20351.00

1.31

26,659.81

社区小区维护

2,997,993.00

1

路面保洁(㎡)

367406.985

7.5

2,755,552.39

2

绿化保洁(㎡)

29188.25

1.31

38,236.61

3

垃圾分类投放点维护 (个)

357.00

572

204,204.00

年度维护费

19,990,970.69

备注:本项目服务期为三年,合同一年一签,具体工程量详见《附件1:长沙市岳麓区城市管理专业维护项目工程量清单》

3.履行期限及地点和方式
3.1 履行期限:
2021-07-01 —— 2022-06-30

3.2 履行地点: 长沙市岳麓区滨江片区
3.3 履行方式:(合同的履行方式主要包括运输方式、交货方式等):

本项目服务期限为三年,合同一年一签。年度费用为: 19990970.69元,三年总费用为59972912.07元。


4.结算方式
4.1 资金支付方式:

付款人:长沙市岳麓区市容环境卫生维护中心通过国库集中支付。

付款方式:甲方根据《附件 2:岳麓区市容环境卫生维护中心考核办法》进行考核,根据每月考核结果进行简易验收,按实结算,按月支付。

4.2 收款账户: 长沙银行湘江新区支行(长沙城市物业发展有限公司:800176316108011)

4.3 对中小微企业及时支付的约定:自交付之日起30日内支付款项;另有约定的,付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的,付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的,应明确检验或验收期间,约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的,付款期限应当自检验或者验收合格之日起算;采购人拖延检验或者验收的,付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。

5.合同履约验收方式及要求:甲方在收到乙方交付的货物(服务)后按如下方式进行验收
5.1 验收程序
采用 一般程序验收
5.2 质量要求

一、岳麓区环卫维护中心日常维护作业标准及内容

道路清扫保洁 (含绿化带) :

1、作业时间:

( 1 )主次干道:主次干道实行 18小时保洁,重点区域实行24小时全天候保洁;

夏季 ( 5 月 1日- 9 月 3 0 日 ) : 5:00-18:00,18:00-20:00。 早上 7:00前完成 普扫 , 下午 2:00前完成普扫,其余时间巡回保洁。

冬季( 10月1日-次年4月30日 ): 5:30-17:30, 早上 7: 3 0前完成 普扫 , 下午 1:00前完成普扫,其余时间巡回保洁。

夜扫 : 18:00-24:00 , 夜间保洁需配备警示标志。

( 2 )社区:

夏季 ( 5 月 1日- 9 月 3 0 日 ) : 5:00-18:00。 早上 7:00前完成 普扫 , 下午 2:00前完成普扫,其余时间巡回保洁。

冬季( 10月1日-次年4月30日 ): 5:30-17:30, 早上 7: 3 0前完成 普扫 , 下午 1:00前完成普扫,其余时间巡回保洁。

2、 作业质量标准(主次干道、社区):主次干道、人行道、广场等做到两侧墙对墙,需全天侯洗扫,做路面随脏随洗扫,达到 “五无五净标准”。

( 1 )路面(含隔离护栏、果皮箱底部等)、人行道、路沿石、泄水板无堆积物、无果皮纸屑塑料袋、无牛皮癣、油渍、口香糖残渍、人畜粪便、无烟蒂痰迹,无积泥积沙积尘、无污水、无灰带、人行道无杂草。

( 2 )立交桥、高架桥、车行遂道、人行天桥、公交站台保洁质量同上。

( 3 )道路两旁绿地、绿化隔离带、树坑每周彻底清理一次,每天随时保洁,无烟蒂、纸屑、槟榔渣、无积存垃圾、无堆物和人畜粪便。

( 4 )果皮箱箱体于每日上午 10点前清洗不少于1次;果皮箱无残缺破损,密闭完好,容器内垃圾及时清掏,无满溢、散落,无臭味等,容器定期清洗,外观整洁洁净、无污垢、无污物、痰迹、尘土、小广告等;箱内垃圾及时清除、;箱体周围地面无抛撒存留垃圾;果皮箱功能完好,无破损、缺失、无油漆脱落、无箱体歪斜。

道路环卫保洁要求:负责维护服务范围(外包本底)内主次干道、支路、厕所的清扫保洁;道路两厢绿化带及观景绿化的保洁;地面牛皮癣清理;果皮桶维护(维修)及清掏;厕所维护及维修;片区维护本底内垃圾的收集和运输(运输至周边垃圾中转站)。

地下通道 保洁 :

1、作业时间:

夏季 ( 5 月 1日- 9 月 3 0 日 ) : 5:00-18:00, 早上 7:00前完成 普扫 , 下午 2:00前完成普扫,其余时间巡回保洁。

冬季( 10月1日-次年4月30日 ): 5:30-17:30, 早上 7: 3 0前完成 普扫 , 下午 1:00前完成普扫,其余时间巡回保洁。

2、 作业质量标准:

地下通道内地面、泄水井、果皮箱干净整洁,无堆放杂物;天花板、墙壁无污渍、无蛛网、无乱贴乱画广告;地面及泄水井内无积水,油渍、垃圾、烟蒂等废弃物 。 地下通道泄水井、积水井、水泵、控制箱等设施能正常使用无故障 。

负责地下通道 设施设备 维修,维修费用在地下通道全年维护费用 5%之内由中标方承担,超出地下通道全年维护费用5%之外的,由采购人承担。

垃圾站、公共卫生间维护:

1、作业时间:

每天上午 8点前,下午14:30前完成站、厕清扫(洗),每周进行两次大扫除。

2、作业人员及设施设备维护:

( 1 )按照一人一站厕的制度进行维护管理,守站人员要求着工作服、戴工作帽、佩证上岗,严禁穿高跟鞋、拖鞋、裙装作业;严禁在设备运转过程中站在抖底或下抖作业;严禁焚烧垃圾、树叶;严禁上班时间打瞌睡、看报纸、拣废品,吃零食、喝酒;工间离岗(如厕)等时间不得超过 15分钟;严禁私接乱拉电线、使用大功率电器,严重违章搭建。

( 2 ) 垃圾站 、 公共卫生间 设施设备维护:因维护人员操作不当造成设施设备人为损坏的,根据造成损失的金额进行相应处罚:损失金额在 2000元以内(含2000元)的,对维护人员处罚100元/次; 损失金额在 2000元至5000元(含5000元)的,对维护人员处罚200元/次; 损失金额 在 5000元以上的,维护人员根据损失情况进行相应赔偿,并予以辞退。

3、作业规范及作业质量标准:

( 1 )严禁倾倒建筑垃圾、装修垃圾、混合垃圾、绿化垃圾及大件物件。

( 2 )垃圾站标志牌、编号牌、指示牌、管理制度牌齐全;站内外无堆积物,无散落垃圾、墙上无牛皮癣;抖底无积留污水、无恶臭;窗台、洗手池、天花板、站内外无蛛网、无积尘积灰;设施完整,墙砖、地面无破损;操作设备设置安全,定期保养检修;作业工具摆放整齐,禁止堆放废品;定时喷洒消毒、灭蚊药物。

( 3 )公共卫生间标志牌、编号牌、指示牌、管理制度牌齐全;大小便池无尿碱污物、无纸屑、无堵塞;墙面、地面、蹲位干净整洁;窗台、洗手池、面盆、天花板、厕所内外无蛛网、无积尘积灰;墙砖、面砖、地面无破损,设施设备正常使用。

道路冲洗、机扫(夜间):

1、 作业时间:

洒水车:夜间 22:30—次日凌晨6:30( 夜间 2 2 : 00—次日 次日凌晨 6:00为水车强力冲洗时段 )

机扫车:夜间 22:30—次日凌晨6:30

(根据市局安排适当作出调整)。

2、作业参数:

水车强冲作业行驶速度不得超过 10公里/小时、档位不得超过2档,先对全路幅进行横冲作业,后对边沟进行直冲作业;机扫车作业时必须放下扫盘,开启清洗设备,扫盘磨损严重的要及时更换,车速不得过快,根据路段清扫难易程度速度控制在5—10公里/小时,按照规定的时间和工作计划进行清扫、清洗作业。

3、作业质量标准:

路面、隔离栏、路沿石见底色,无污垢、无垃圾、无积泥、积沙、积灰,道路标识线清晰见本色。

人车组合清洗:

1、作业时间:

上午 9:30—11:30,下午13:30—16:30(根据市局安排适当作出调整)。

2、作业参数:

人车组合冲洗每台水车配备 2名清洗员为一个班组,负责对所管辖的区域路段进行来回清洗,要求设置安全警示标志,清洗时应先冲洗人行道,再洗边沟。人车组合冲洗时水车行驶时速不得超过5公里/小时。清洗人员要求穿着工作服、反光背心、套鞋,不得穿高跟鞋、拖鞋、裙装作业,作业时管理员、清洗人员应及时扫除积水。

3、作业质量标准:

人行道见本色,无污垢、无油污 ,边沟无积泥、积沙、积灰。

绿化清洗:绿化侧石无污垢、无油污、无积尘、无牛皮癣、见本色,叶面无积尘。

生活垃圾及时清运:

主次干道、背街后巷、社区等区域生活垃圾做到日产日清, 无散装垃圾、无 积存垃圾 、 无暴露垃圾 、无垃圾落地,无撒漏、滴漏,无翻拣垃圾现象 。

街道 社区负责湿垃圾、建筑垃圾、大件垃圾的 收集及 转运 。

路灯杆、路名牌清洗:

1、作业时间:

路名牌及公共空间三米以下电线杆、路灯杆范围清洗维护保洁,每天 10点前完成清洗作业。

2、作业质量标准:

要求电线杆、路灯杆标识清晰,无污渍、无蛛网、无乱贴乱画广告、无牛皮癣。

交通隔离设施清洗:

1、作业时间:夜间22:30-凌晨6:30(根据市局安排适当作出调整)。

2、作业质量标准:

隔离护栏内外侧及附属设施干净整洁,呈现本色,无污渍,无小广告等。作业完成后,护栏下地面无脏水、无污渍、杂物,未产生交叉污染。

环卫人员、车辆基础投入情况:

市场化维护公司按投标文件及合同要求进行人员和设备投入。

二 、项目工作要求

1 、 乙方 根据 路段人流量、社区保洁难易程度和项目实际情况合理配备人员数量,男性 、 女性 年龄 不超过 55 周岁, 中标公司必须按照《劳动法》有关规定为 适龄 维护作业人员购买社保, 并承担所有安全事故责任, 同时给上路作业人员购买意外伤害保险(赔偿额度 100万(含)以上) , ( 供应商 在投标文件中须提供承诺函,格式自拟)

2 、作业车辆: 2 .1.大型 总质量 1 6 吨以上 洗扫车 不少于 4 台,大型水车( 总质量 不低于 16 吨)不少于 8 台 。

2 .2小型水车( 总质量 低于 8吨)不少于 5 台,垃圾 清运 车 (总质量不低于 4吨) 不得少于 1台,公务巡逻车不得少于 2 台 ,小货车不少于 1台,路面养护车(总质量不低于4吨)不少于4台 。

2.3作业车辆中新能源车辆要求: 大型 总质量 1 6 吨以上 洗扫车不少于 1台,大型水车(总质量不低于16吨)不少于1台,路面养护车(总质量不低于4吨)不少于4台, 垃圾 清运 车 (总质量不低于 4吨) 不得少于 1台 。

项目作业车辆具有 GPS定位功能,同时接入区智慧环卫监控管理平台,由此产生的费用由乙方承担,在合同签订后,乙方在投标文件中承诺的新能源车应按要求配备到位。否则,甲方可以提出限期整改意见,若乙方拒不履行的,甲方有权无条件终止合同,并由乙方承担所带来的一切损失。

3 .设备:快速电动小型保洁车不得少于20台。

以上作业车辆及设备要求 乙方 在投标文件中须提供承诺函,承诺在中标后按作业车辆及设备要求投入本项目中,并在签订合同前到位,否则将取消中标资格。

4、遇特殊情况如创建文明城市、重要线路、重大活动和各类迎检保障等乙方无条件服从甲方要求进行清洗,如清洗过程中发现有损坏、破损等情况,乙方应采取应急预案进行维修及维护。

5.3 验收要求和验收标准

按月综合考核结果验收,每月进行一次,并每年度最后一个月进行一般程序验收。具体考核办法详见 《附件2 :岳麓区市容环境卫生维护中心考核办法》

6.甲乙双方的权利与义务

6.1 甲方的权利和义务

( 1)甲方有权对乙方的管理服务工作进行指导和监督。采用定期检查与不定期检查,明检和暗检,全面检查与抽查相结合的方式,对乙方的服务质量进行检査和考核,甲方根据需要,可适时适度调整、补充考核办法。具体办法详见 《附件2: 岳麓区市容环境卫生维护中心考核办法》

( 2)甲方有权审核乙方的年度管理计划,年度费用概预算和决算报告。

( 3)甲方有权对乙方工作人员进行监督检查,对不称职的,有权要求乙方无条件予以调换。

( 4)甲方在工作能力范围内有义务及时提供乙方开展管理工作所必须的基础资料。

( 5)甲方不得干涉乙方依法或依本合同约定内容所进行的管理经营活动。

( 6)当乙方项目负责人业务和协调能力差,或不服从甲方和县城市管理部门的安排调度或因其他原因不能胜任该项目的负责人,甲方和县城市管理部门有权要求乙方立即更换项目负责人。

6.2 乙方的权利和义务

( 1)依据有关法律、法规和政策的规定和本合同的约定,自主开展各项管理经营活动,但不得损害第三者的合法权益、获取不当利益。

( 2 )负责承包区城内甲方所移交的市政设施的保管和维护。如管理失职或使用不当,造成设施毁损或给其他人造成人身或财产损失的,由乙方承担赔偿责任。

( 3 )乙方工作人员工作失职或构成犯罪给甲方造成的损失,由乙方负责赔偿。

( 4 )乙方必须保证管理层人员队伍的稳定,主要管理人员不得随意更换,确因特殊情况需要更换时,必须事先报甲方和县城市管理部门审批同意。

( 5 )项目负责人代表乙方每月向甲方报告作业服务实施情况;接受甲方的监督、检查和指导,对甲方交办的临时性、突发性任务 (如抗洪救灾、重大疫情,省市县重大活动等)必须无条件服从甲方统一调度指挥 。

( 6 )乙方所有员工的上岗着装必须一致,统一按照行业部门规定的标准制作。

( 7 )乙方在承包期间内必须服从甲方及上级行业主管部门的统一领导,尤其是上级下达突击性工作任务 ( 但仅限于本合同约定的服务范围内 ) 时,必须无条件服从调度及安排。

7.违约责任
7.1 对中小微企业未及时支付的违约责任约定:采购人不得以法定代表人或者主要负责人变更,履行内部付款流程,或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由,拒绝或者迟延支付中小微企业款项。
7.2 如中标(成交)供应商系中小微企业,采购人存在迟延支付乙方合同款项的,应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息0%(约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率),未做约定的,按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。

7.3 甲方应该配合乙方的工作 并且按约支付相应的管理费用 ,若因甲方原因 ( 包括但不限于甲方不配合乙方工作、不履行约定义务 ) 造成乙方未 能 完成规定 的 管理服务目标,甲方不得 据此进行考核并 扣除乙方相应费用, 若 给乙方造成经济损失的,甲方应承担赔偿责任。

7.4 如因乙方自身原因,造成不能完成管理服务目标的,甲方有权扣除相应的维护管理费用,给甲方造成损失的,乙方应承担赔偿责任。

7.5 除上述情况及本合同其他条款约定的可以解除合同的情形外,甲乙双方均不得单方面提前终止合同,否则 , 由提前终止合同一方支付给另一方两个月的管理服务费作为违约金。

8.解决争议的方法
首先通过双方协商解决,协商解决不成,则通过以下途径之一解决纠纷:
向合同签订地(长沙市岳麓区人民政府)有管辖权的人民法院提起诉讼。

9.组成合同的文件
合同由以下文件构成,如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义,应按以下顺序解释:
(1)在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议
(2)中标或成交通知书
(3) 响应文件
(4)政府采购合同格式条款及其附件
(5)专用合同条款(如果有)
(6)通用合同条款(如果有)
(7)标准、规范及有关技术文件,图纸,已标价工程量清单或预算书(如果有)
(8)其他合同文件。

10.合同生效
本合同自 2021年7月1日 生效

11.其他条款

乙方应建立一支应急队伍,并按甲方要求无条件处理合同约定范围内的应急事件及临时交办的任务。

乙方在除甲方的采购需求的基础上,应当履行投标时作出的相关承诺。



注:政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。
政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任,双方都有过错的,各自承担相应的责任。
甲方(公章): 中国长沙市政府招标采购人(甲方)盖章处 乙方(公章): 中国长沙市政府招标供应商(乙方)盖章处
地址: 长沙市岳麓区杜鹃路与望岳路交汇处诚兴园5栋 地址: 先导路179号湘江时代广场A1栋9楼
法定代理人: 周宇 法定代理人: 谢毅
委托代理人: 许亮 委托代理人: 徐锴
电话: 0731-88134813 电话: 0731-82250508
传真: 0731-88134814 传真:

附件列表 :
  1. 附件2:岳麓区市容环境卫生考核细则.docx
  2. 附件1:长沙市岳麓区城市管理专业维护项目工程量清单.docx



本公告地址:https://www.122bid.com/view/393/I0pfgHoBCmDyuluY8Cjg

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